開展放心消費創建工作，既是優化市場消費環境、保障消費者合法權益的有效舉措，也是建立市場監管長效機制的有力抓手。2019年以來，南寧市市場監管局主動適應機構改革新形勢新變化，以開展放心消費創建活動為契機，積極引導各類經營主體提高誠信經營意識，推動行業自律，進一步拓展放心消費創建領域、強化社會共治，營造良好的消費環境，努力提升消費者滿意度。

(資料圖片)

截至2023年6月底，全市放心消費參創經營戶達6720戶，與2019年同期相比增長了49.4%。覆蓋商貿流通、交通、金融、家居建材、電子商務、快遞、旅游等20多個行業，其中，電子商務企業187家、商城27家、街區21個、市場26家，在全區處于領先水平。

統籌推進 放心消費創建提質增效

一直以來，我市高度重視、統籌推進放心消費創建工作，形成政府主導、部門協作、思想統一、目標明確、責任清晰的強大合力。南寧市市場監管局圍繞人民群眾日常吃、穿、用等民生消費需求，開展“維權無憂”“飲食無憂”“美麗無憂”“搭乘無憂”等主題活動，努力打造服務高效、誠信法治、親商惠民的營商環境，助力提振消費信心。

今年4月，南寧市地方標準《縣（市、區）、開發區消費者滿意度測評規范》《化妝品行業放心消費單位創建規范》正式實施。其中，《縣（市、區）、開發區消費者滿意度測評規范》是國內首個針對消費者滿意度測評發布實施的地方標準；而《化妝品行業放心消費單位創建規范》的發布實施則填補了國內化妝品行業放心消費單位創建標準的空白。

為規范放心消費創建工作，南寧市市場監管局統一設計放心消費創建標識、統一推行經營者誠信經營承諾、統一建立經營者首問責任制和消費環節賠償先付制度、統一實行數據庫系統管理、統一建立消費維權服務站、統一組建志愿者隊伍、統一開展宣傳引導。打造了一批特色鮮明、典型示范的創建單位，如南寧百益·上河城、廣西富安居家居建材廣場、青秀區盛天地步行街、南寧跨境商品直購體驗中心、橫州市六堡茶市場等，助力創建單位高質量發展。

精準施策 營造公平有序市場環境

我市放心消費創建工作以行業創建為重點，市場監管部門積極引導行業協會參與，充分發揮行業協會的組織協調和規范引領作用，推動協會會員單位參與創建活動，從而實現整個行業誠信自律，規范行業從業行為，促進行業誠信經營。目前，我市已有6家行業協會參與到放心消費創建活動中。

2022年3月，南寧市中級人民法院、南寧市市場監督管理局、南寧市司法局、廣西汽車流通協會共同簽署《南寧市轄區汽車消費糾紛訴調對接合作協議》，成立“汽車消費糾紛聯動調解室”，構建起“司法調解+行政調解+人民調解+行業協會”的多元化解新模式，為當事人提供“投訴+調解+確認”一站式解紛服務，進一步加強汽車消費領域糾紛源頭治理。

2022年5月，南寧市市場監管局聯合南寧市商務局、南寧市消費者協會、南寧市個體私營企業協會、南寧市化妝品行業協會、廣西老齡產業協會向全市廣大實體店經營者發出《南寧市開展線下實體店無理由退貨承諾活動倡議書》，鼓勵全市線下實體店自主承諾無理由退貨，提振人民群眾的消費信心。今年3月，市場監管部門還推出無理由退貨承諾單位的統一標識。目前，我市已有18家大型商超、400多個品牌、800多家門店承諾為消費者提供線下無理由退貨服務。截至7月15日，全市共處理退貨件46632件，退貨金額737.74萬元，發揮出放心消費的示范引領作用。

針對汽車行業投訴多的問題，南寧市市場監管局專業市場分局創新推行購車消費享有“猶豫期”，向全市家用品牌汽車4S店經銷商發出“七天無理由退訂”倡議，得到11個家用汽車品牌經銷商的積極響應，成為市場監管部門在不同行業創新開展線下無理由退貨工作的一次有益嘗試。

市場監管部門還以監管執法為抓手，為放心消費創建保駕護航。南寧市市場監管局以消費者反映問題較為突出的領域為重點，開展專項行動，加強聯合執法，為消費者營造公平有序的市場環境。

凝聚合力 努力提升消費者滿意度

提升消費者滿意度是增強人民群眾在消費領域獲得感、幸福感和安全感的重要舉措。市場監管部門以“線上+線下”“傳統媒體+新媒體”相結合的形式，積極開展豐富多彩的宣傳活動，引導社會各界積極參與放心消費創建活動。

南寧市市場監管局連續兩年通過電視直播“3·15”系列活動的方式，提高放心消費創建活動宣傳的時效性、覆蓋面和影響力，受到消費者的廣泛好評。去年，該局開展了“滿意消費·我獻良策”“滿意消費·我喜愛的商家”和“滿意消費·共謀共策”等系列活動，得到全國各地消費者的關注，積極為我市努力提升消費者滿意度獻計獻策。

為將短視頻打造成為放心消費創建工作宣傳的新陣地，南寧市市場監管局堅持科普性、準確性、趣味性并重，將預包裝食品、家居建材、日用家電的選購竅門融入場景化的趣味短視頻當中，為消費者選擇購買相關產品提供有針對性的建議；錄制《消費維權小課堂》短視頻，在市內各市場、商場等場所滾動播放，為消費者普及消費維權知識。

南寧市消費者協會招聘了100名社會責任心強、熱心消費維權工作的放心消費體驗官，有效促進了消費體驗體察活動的規范化運作，凝聚合力，積極推動放心消費創建工作的開展。

南寧市市場監管局還通過發展ODR企業推動消費糾紛在線和解、推進消費維權服務站建設、推動消費宣傳教育基地建設等方式，積極構建消費維權共治新局面。目前，我市共有ODR企業174家，ODR按時辦結率、響應率達100%，和解成功率達84.35%，實現糾紛化解在企業、解決在源頭。今年1至7月，消費維權服務站自行調解消費糾紛10302件，雙方和解數9717件，調解成功率94.3%，為消費者挽回經濟損失812.15萬元。市場監管部門通過創建更多元、更優質、更貼近市民的消費教育基地，為消費者提供知識性、體驗性、互動性的消費教育活動。目前我市已在桑蠶、蜂蜜、茉莉花茶、頭發養護等行業以及景區設立了消費宣傳教育基地，大大提升了企業和消費者參與消費環境建設的積極性。

守正創新 持續推進放心消費創建

市場監管部門通過持續開展放心消費創建工作，營造放心消費環境，大力提振消費信心，服務我市經濟發展。2023年，南寧市市場監管局力爭全市新增放心消費創建單位300個以上，為消費者構建更良好的消費環境。

在開展放心消費創建工作方面，市場監管部門將發動更多社會力量，不斷擴大創建覆蓋面和社會影響力。結合我市特色和實際，市場監管部門開展放心消費創建“5個2”品質提升大行動，樹立一批站得住、叫得響、推得開的先進典型，形成品牌效應。

線下開展無理由退貨服務能夠更好地保護消費者權益，也有利于提升經營者形象和市場競爭力。市場監管部門將在擴大線下無理由退貨覆蓋面上求突破，進一步倡議和鼓勵實體店經營者承諾實行7日或更長時間的無理由退貨，鼓勵和支持連鎖品牌店推行異地、異店退換貨制度。力爭到2023年底引導500家企業參加線下購物無理由退貨承諾活動。（記者 楊玲）

關鍵詞：