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科技日報記者 張曄
“希望國家有關部門加大對涉農專業的在校學生和有志于‘三農’事業年輕人的實訓培訓力度,推行‘導師幫帶制’,讓更多既有意愿也有能力、既有理論又有實踐的年輕人,帶著成熟的項目在全面推進鄉村振興、加快建設農業強國中大顯身手、實現夢想。”
3月5日,全國人大代表、江蘇鎮江新區永興農機機械化專業合作社理事長魏巧接受科技日報記者采訪時表示,強國必先強農,強農必先育才,其中最重要的任務就是要培育大量“有文化、愛農村、懂農業、精技術、善經營、會管理”的高素質新型職業農民。
目前,我國農業勞動力正呈現出快速老齡化、減量化、低文化的趨勢。第七次人口普查數據顯示,目前在鄉村從事農、林、牧、漁業的勞動力中高于45歲的占比高達73.12%,比第六次人口普查提高了26.07個百分點。而高于45歲的占比在其他鄉村產業勞動力中則大幅下降,如制造業僅為38.34%。同時,這73.12%的農業勞動力有92.65%的文化程度是初中及以下。顯然,以老齡化、低文化程度勞動力為主的小農經營體系難以支撐農業強國。
發達國家非常重視職業農民或者新農人的培育、支持,對有志從事農業的青年提供研修課程、實踐教學等。此外,發達國家對新農人還在財政補貼、金融支持等方面實施特殊政策,以增強農業發展潛力和韌性。
近年來,一些大學生返鄉創業,但是這些新型職業農民過去大多從事非農產業,如何讓培育這些新農人,讓他們真正成長為農業強國的重要人才支柱,是建設農業強國面臨的重要課題。
魏巧建議,一是要布局一批農業科技產教融合試點,開展多層次新農人培育計劃。聯合展開專項智能農機操作技術、種植技術、養殖技術、智慧農場管理技術、市場營銷等技能培訓,為在校大學生提供基于學歷教育的必修選修課程,為社會人員提供非學歷教育的技能培訓并頒發專業資格證書。
二是探索新農人孵化試點,孵化和儲備未來職業農民。比如提供1—3年的農場主職業經理人實習崗位,提供3個月至1年的農機手、無人機飛手、智能化農場管理操作實習崗位,對參與新農人孵化試點的大學生和現代化農場給予補貼。
三是發放新農人“新手禮包”。為符合條件的新農人,提供產業導師針對性輔導、靈活機動精準培訓機會、一次性就業補貼,以及融資擔保和貸款貼息政策,真正讓新農人感受到農民是一個體面的職業,為建設農業強國做好支撐。
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