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科技日報(bào)記者 操秀英

北京立言創(chuàng)新科技咨詢中心牽頭多個(gè)城市科技管理部門聯(lián)合組成的課題組近日發(fā)布《2022中國城市創(chuàng)新記分牌（新興創(chuàng)新城市篇）》。結(jié)果顯示，30個(gè)新興創(chuàng)新城市總體創(chuàng)新水平保持穩(wěn)步增長，處于《歐洲創(chuàng)新記分牌》（以下簡稱《EIS》）中等創(chuàng)新者區(qū)間。東莞、合肥、無錫和常州創(chuàng)新總指數(shù)高于60%，是新興創(chuàng)新城市中創(chuàng)新水平較強(qiáng)的城市，躋身重點(diǎn)創(chuàng)新城市第二、三陣列。淄博、嘉興、煙臺和宜昌是創(chuàng)新水平進(jìn)步較快的城市。

據(jù)介紹，該報(bào)告是已發(fā)布《2022中國城市創(chuàng)新記分牌(重點(diǎn)創(chuàng)新城市篇)》的姊妹篇，同樣以《EIS》為藍(lán)本，選取我國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、創(chuàng)新能力較為突出的30個(gè)新興創(chuàng)新城市進(jìn)行評價(jià)。報(bào)告顯示，新興創(chuàng)新城市創(chuàng)新總水平達(dá)到52.87%，比上年提高了3.28個(gè)百分點(diǎn)。與上年比較，有28個(gè)城市的創(chuàng)新總指數(shù)均取得了增長。其中，濰坊、嘉興、紹興、煙臺等11個(gè)城市進(jìn)步顯著，增幅高于30城市平均增幅；襄陽、福州、南通等6個(gè)城市進(jìn)步較快，增幅高于全國平均增幅。

報(bào)告分析，30個(gè)新興城市作為我國地級城市中的佼佼者，在改革開放中發(fā)展迅速，無論是在創(chuàng)新資源的豐富程度，還是在創(chuàng)新活動(dòng)的廣度、深度，以及創(chuàng)新活動(dòng)影響力度等方面都取得了長足的進(jìn)步。盡管目前新興城市綜合創(chuàng)新水平與重點(diǎn)城市之間仍存在一定差距，但其領(lǐng)先者的創(chuàng)新能力已達(dá)到重點(diǎn)城市中上水平。

依據(jù)《EIS》中“中國”的指數(shù)值對報(bào)告中“全國”的指數(shù)值進(jìn)行一致性校準(zhǔn)，將新興城市創(chuàng)新評價(jià)體系的指數(shù)換算為《EIS》的指數(shù)，可以得到新興城市在國際上的創(chuàng)新水平。結(jié)果顯示，30個(gè)新興城市創(chuàng)新總指數(shù)平均水平達(dá)到96%，處于中等創(chuàng)新者區(qū)間。

此外，報(bào)告稱，長三角城市群是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。12個(gè)新興創(chuàng)新城市依托“長三角”經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略定位，立足自身科技創(chuàng)新資源稟賦，不斷加大創(chuàng)新資源投入，創(chuàng)新總指數(shù)水平整體處于參評城市前列，特別是在資金支持力度、企業(yè)投資、信息技術(shù)應(yīng)用等方面具有明顯優(yōu)勢。珠三角城市群作為我國改革開放的先行地區(qū)，依托區(qū)位優(yōu)勢，聚集了粵港澳三地科技創(chuàng)新資源，是我國重要的科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)基地。

報(bào)告分析，除上述城市外，其他新興城市根據(jù)自身科技基礎(chǔ)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征和區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力，在探索適合自身的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路過程中，逐漸形成了各具特色的區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展格局。例如，南昌、長沙、宜昌、襄陽和株洲作為長江中游城市群中的代表城市，科技創(chuàng)新資源較為豐富、基礎(chǔ)條件較好。從創(chuàng)新總指數(shù)看，長沙排在第5位，南昌排在第9位，宜昌比上年上升4位。長沙創(chuàng)新條件指數(shù)表現(xiàn)最好，居新興城市第1位，南昌排在第4位；長沙和宜昌的創(chuàng)新投資指數(shù)比上年上升2位；從創(chuàng)新活動(dòng)指數(shù)看，長沙排在第4位，宜昌比上年上升5位；從創(chuàng)新影響指數(shù)看，南昌排在第3位。

（圖片由北京立言創(chuàng)新科技咨詢中心提供）

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