科技日報記者 金 鳳 

支持生態優先綠色發展，并對科技支撐項目進行重點支持，2022年，江蘇財政對此將有大投入。日前，記者從江蘇省財政廳獲悉，2022年，江蘇財政在生態環境保護和治理等工作的專項資金預算方面將投入近120億元，統籌加大財政支持生態環境保護的力度。

為了濃濃的綠意，江蘇財政預算為生態環境保護與治理搭建起系列專項資金體系。近日，江蘇省科學技術廳、財政廳共同發布《2022年度江蘇省碳達峰碳中和科技創新專項資金項目指南》，對專項資金按前沿基礎、產業前瞻與關鍵核心技術攻關、農業農村領域重大關鍵技術攻關、重大科技成果轉化、重大科技示范、重大創新載體建設等六類項目組織申報。

江蘇省財政廳一級巡視員李載林介紹，江蘇各級財政通過優化支出結構、壓縮一般性支出、統籌盤活存量資金等方式，持續加大生態環保資金投入力度。

加大投入力度，精準設立保護治理類專項資金

今年，在認真梳理相關專項資金基礎上，江蘇精準設立了省級生態環境保護治理類專項資金。除列入各部門預算的運轉類項目資金外，江蘇還設立了涉及大氣、水、土壤污染防治和生態環境基礎設施建設的生態環境保護資金26億元；重點流域性治理的太湖水環境治理專項資金20億元；農業生態保護和資源利用專項資金25億元；自然資源發展和保護利用專項資金約36億元以及國土綠化林業發展專項資金、重點生態功能區轉移支付等十余項資金。

2022年，江蘇省財政還將重點圍繞碳達峰碳中和、深入打好污染防治攻堅戰等國家戰略，持續加大投入力度。

“具體來說，財政部門將積極發揮政府投資基金等創新手段的作用，引導更多社會資本加大投入，助力江蘇構建完善綠色低碳循環產業體系；全面實施與減污降碳成效掛鉤的財政政策，加快形成減污降碳的激勵約束機制；完善政府采購支持綠色發展、生態產品價值實現、綠色金融財政獎補等政策措施?！崩钶d林說，下一步，將推進碳達峰碳中和投資基金落地生效，吸引社會資本共同參與治理。

助推江蘇經濟社會綠色低碳轉型發展，需要科技創新加持，李載林介紹，2021年，江蘇省財政廳與生態環境廳完善出臺了《江蘇省省級生態環境科研項目和經費管理辦法》，圍繞國家和省生態環境保護規劃、太湖治理規劃、重大行動計劃，重點支持生態環境領域創新型、先進性、實用性科研項目。

創新模式，推進治理體系和治理能力現代化

用綠島、生態安全緩沖區等創新治理模式，推進生態環境治理模式創新，提升生態環境治理水平，近年來，江蘇省加快推進生態環境治理體系和治理能力的現代化。

李載林介紹，“十四五”期間，江蘇省財政將采取項目補助、后獎補等方式，支持長江流域生態保護修復重大項目，生態安全緩沖區項目試點，“綠島”項目實施，自然生態修舉試驗區建設，農業面源污染治理試點，省級碳達峰碳中和試點示范建設，“美麗海灣”示范項目建設七大生態環境保護重點工作。

為緩解環保企業融資難、融資貴等難題，激發環保企業創新活力和發展動力，近年來，江蘇省財政廳、生態環境廳正式設立環保風險補償資金池，在全國率先推出支持生態環境高質量發展的金融產品——“環保貸”。截至2021年12月底，已有394個項目實現貸款投放，累計貸款金額251億元，為企業節約融資成本2.1億元。其中，支持民營企業項目256個、貸款金額128.03億元，數量占比64.97%。

李載林表示，下一步，將進一步發揮風險補償基金的作用，擴大合作銀行范圍，引導更多銀行金融機構為符合條件的環保企業提供融資服務。

生態安全緩沖區是生態空間中具有消納、降解和凈化環境污染，抵御、緩解和降低生態影響的過渡地帶。例如，在城鎮污水處理廠附近的廢棄地，采取自然降解的方式，種植生態植物，吸收污染物，改善生態環境。2020年，江蘇將建設生態安全緩沖區寫入政府工作報告，納入江蘇省政府十大主要任務百項重點工作。2021年，江蘇省財政廳統籌安排環保專項資金4650萬元，對首批納入試點的南京市、常州市、蘇州市等7個具有較好環境效益和展示性的項目予以補助。

“今年，江蘇省準備在做好評估的基礎上，進一步擴大試點項目數量?！崩钶d林說。

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