案情簡介：2021年1月至7月期間，被告人邵某某、邱某某、林某某在連江縣鳳城鎮某小區成立“工作室”，向通訊運營商內部工作人員購買手機號碼和驗證碼，通過注冊網絡上的京東、京喜、淘寶APP新用戶賺取返利作。經專項審計認定：工作室成立期間共計使用手機號碼15070條。
連江縣檢察院深入貫徹落實“三多理念”，嚴厲打擊侵犯公民個人信息犯罪行為，同步依法追究違法主體的民事責任，加強訴源治理，堵塞行業漏洞，打好“打擊犯罪+公益訴訟+訴源治理”組合拳，筑牢公民信息防護墻。
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（一）多問一句，挖出行業“內鬼”
本案涉及的15070條個人信息均以“姓名+聯系方式”的方式儲存在涉案人員的電腦中。承辦檢察官在審查案件過程中，對涉案公民個人信息的來源產生了疑問。為深挖個人信息泄露源頭，承辦檢察官串并分析承辦的另一起房地產中介行業侵犯公民個人信息案，后走訪小區業主和手機用戶進行深入調查。通過調查核實，發現兩起案件中公民泄露的源頭均為通信運營商、房地產工作人員等行業內部員工，“行業內鬼”非法收集、使用公民個人信息的現象不容忽視。
（二）多想一層，堅持雙重審查
一方面，拓展刑事檢察多層辦案效果。
強化釋法說理，積極適用認罪認罰從寬制度。三被告人辯解稱網上“薅羊毛”的做法很普通，不會觸犯法律。承辦檢察官積極開展釋法說理工作，進一步鼓勵被告人自愿悔罪認罪，后三被告人均表示認罪認罰。
注重追贓挽損，嚴防犯罪分子在經濟上獲利。承辦檢察官通過引導偵查機關借助司法審計夯實證據，精準認定三被告人違法所得數額后，多次進行溝通、教育，促成三人主動、自愿全部退出違法犯罪所得。
開展羈押必要性審查。在綜合考慮三人犯罪情節、認罪悔罪態度、退贓情況以及社會危險性后，辦案檢察官適時開展羈押必要性審查工作，及時變更強制措施。
另一方面，同步延伸公益訴訟雙重履職成效。
邵某某三人非法收集、買賣公民個人信息達15070條，造成大量公民個人信息安全遭到侵害，嚴重損害社會公共利益。承辦檢察官依據“刑事檢察+公益訴訟檢察”雙線同步辦案機制，在刑事案件審查中同步開展刑事附帶民事公益訴訟審查工作。最終，在對邵某某三人以侵犯公民個人信息罪提起公訴的同時，依法提起刑事附帶民事公益訴訟。
多做一些，推動綜合治理一方面，做實訴源治理，加強行業整治。
為深入貫徹落實“六號檢察建議”精神，承辦檢察官堅持能動履職，向縣住建局、縣市監局、縣工信局制發檢察建議，并牽頭召開“筑牢公民個人信息保護防火墻”專項工作座談會，促成多部門開展專項治理。相關職能部門開展多輪專項執法檢查，走訪、約談房產中介、通信運營商70余家，簽訂《個人信息保護承諾書》，嚴格規范行業內公民個人信息收集和使用。
另一方面，做精決策參謀、加強宣傳教育。
連江縣檢察院積極分析案件中發現的行業內部人員侵犯公民個人信息犯罪問題的原因、癥結，結合辦案提出針對性意見建議，向上報送類案分析報告。同時充分發揮典型案例引領、預防、教育作用，結合該案分析侵犯公民個人信息犯罪的作案特點、方式，搭建“新媒體+釋法說理”模式，起到廣泛宣傳教育作用。
（審核員：黃星 通訊員：陳瑤）
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