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科技日報記者 華凌
4月21日，主題為“以法治化的經(jīng)濟治理穩(wěn)預(yù)期、釋活力、促內(nèi)需、固增長”的中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）月度數(shù)據(jù)分析報告發(fā)布會舉辦。
本次研討會由中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國人民大學經(jīng)濟學院和中誠信國際信用評級有限責任公司聯(lián)合主辦。其間，中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授劉清代表宏觀經(jīng)濟論壇發(fā)布報告。
報告指出，2023年經(jīng)濟復(fù)蘇的良好基礎(chǔ)來自四個方面：疫情平穩(wěn)度過，防控政策不斷優(yōu)化；服務(wù)業(yè)夯實基礎(chǔ)；房地產(chǎn)利好政策出臺；以經(jīng)濟工作為中心，熱詞“拼經(jīng)濟”是一個很強的信號。
報告指出，穩(wěn)健復(fù)蘇的當務(wù)之急在于穩(wěn)預(yù)期、釋活力、促內(nèi)需、固增長四個方面。傳統(tǒng)的貨幣政策、財政政策、信貸政策可能既無法治標也無法治本，真正的治本之策是建立好的營商環(huán)境，法治是最好的營商環(huán)境，需提升經(jīng)濟治理的法治化水平。
報告認為，法治化經(jīng)濟治理要點有以下四點：第一，既包括立法，也包括執(zhí)法。立法比較明確，憲法和民法典都很明確，尤其是民法典確定市場經(jīng)濟基本的運行原則，強調(diào)創(chuàng)造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的營商環(huán)境，各種市場機會平等，要素價格平等。堅定落實“兩個毫不動搖”，從制度和法律上把對國企、民企平等對待的要求落實好。第二，既包括規(guī)范企業(yè)，也包括規(guī)范政府。各種經(jīng)濟政策、管制政策、管制手段的出臺需要符合法律規(guī)定、程序要規(guī)范、符合科學規(guī)律、杜絕隨意及搖擺。第三，既是貫徹新發(fā)展理念的關(guān)鍵，也是應(yīng)對“卡脖子”問題、產(chǎn)業(yè)升級和科技自立自強的關(guān)鍵。新發(fā)展理念中的創(chuàng)新和開放都和法治化治理直接相關(guān)。第四，法治是貫徹新發(fā)展理念的關(guān)鍵一環(huán)，在高水平開放型經(jīng)濟下的創(chuàng)新需要法治化保障。以開放促競爭，以競爭促創(chuàng)新，但以競爭促創(chuàng)新的前提條件是加強知識產(chǎn)權(quán)保護。好的市場制度是實現(xiàn)“以開放促創(chuàng)新”的前提條件。
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