科技日報(bào)記者 劉垠

4月1日，科技部官網(wǎng)公布《科技金融“一體兩翼”助力企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》）。為切實(shí)加大金融對企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的支持力度，促進(jìn)技術(shù)要素、資本要素、人才要素、數(shù)據(jù)要素深度融合，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，科技部火炬中心（以下簡稱“火炬中心”）與中國銀行共同開展科技金融“一體兩翼”助力企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)（以下簡稱“一體兩翼”行動(dòng)）。

據(jù)介紹，“一體兩翼”行動(dòng)以商業(yè)銀行服務(wù)為主體，以綜合化服務(wù)、全球化服務(wù)為兩翼，聯(lián)手打造“四重四新”合作框架，即圍繞重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新特色產(chǎn)品、創(chuàng)新數(shù)字平臺(tái)，以企業(yè)金融需求為導(dǎo)向，積極探索政銀合作新機(jī)制新模式，為科技企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)，形成更加完善的科技金融服務(wù)體系，有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》明確了支持科技企業(yè)“出海”、支持科技企業(yè)精準(zhǔn)融資、支持科技領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng)、推動(dòng)設(shè)立科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展母基金、支持建設(shè)科技金融服務(wù)示范機(jī)構(gòu)、支持高水平科技成果產(chǎn)業(yè)化及科技創(chuàng)業(yè)、支持國家高新區(qū)平臺(tái)多元化融資、支持國家高新區(qū)完善創(chuàng)新生態(tài)八個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。

“支持科技企業(yè)精準(zhǔn)融資。”《方案》指出，依托火炬中心“企業(yè)創(chuàng)新積分制”試點(diǎn)，中國銀行研究設(shè)計(jì)“中銀創(chuàng)新積分貸”專屬產(chǎn)品，每年精準(zhǔn)支持2000家以上創(chuàng)新能力突出的科技企業(yè)，形成支持積分企業(yè)的專屬政策、專項(xiàng)信貸、專業(yè)服務(wù)體系。中國銀行各分支機(jī)構(gòu)在有條件的地方建立多元化融資渠道，針對科技企業(yè)實(shí)際情況，提供“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”等專屬信貸產(chǎn)品。

值得關(guān)注的是，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng)被寫入《方案》中。具體而言，中國銀行集成有關(guān)政策工具和專屬金融產(chǎn)品，為科技領(lǐng)軍企業(yè)開展投資并購、重組、結(jié)構(gòu)融資、境內(nèi)外上市等業(yè)務(wù)提供綜合授信、債券發(fā)行、資金托管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股票質(zhì)押、上市服務(wù)等全方位綜合服務(wù)。中國銀行分支機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，與專業(yè)投資機(jī)構(gòu)、信托等非銀行金融機(jī)構(gòu)合作，積極探索運(yùn)用“貸款+直接投資”或“貸款+遠(yuǎn)期權(quán)益”等聯(lián)動(dòng)新模式，設(shè)立支持科技領(lǐng)軍企業(yè)的專屬金融產(chǎn)品。

“推動(dòng)設(shè)立科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展母基金。”《方案》提到，火炬中心支持中國銀行出資并聯(lián)合地方政府、國家高新區(qū)、國有企業(yè)、社會(huì)資本等共同設(shè)立科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展母基金，通過子基金投資和項(xiàng)目直投方式優(yōu)先支持國家高新區(qū)、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等重點(diǎn)區(qū)域和重大平臺(tái)，聚焦人工智能、量子信息、先進(jìn)制造、未來網(wǎng)絡(luò)、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海、清潔能源等前沿領(lǐng)域，長周期穩(wěn)定支持具備原始創(chuàng)新能力的科技初創(chuàng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)秀企業(yè)，培育未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新能力