科技日報記者 劉霞
當地時間3月28日,美國總統拜登向國會提交了2023財年預算方案,要求將美國國家科學基金會(NSF)、國立衛生研究院(NIH)、能源部(DOE)科學辦公室、國家航空航天局(NASA)的預算分別增加19%、9.6%、4.5%和5%。
美國總統拜登宣布政府2023財年支出計劃。
圖片來源:《科學》網站
其中新成立的高級衛生研究計劃局(ARPA-H)非?!笆軐櫋?,拜登希望為其撥付50億美元。另外,拜登政府還提議加強在氣候和清潔能源等領域的研究,增加在科學、技術、工程和數學(STEM)教育領域的支出。美國《科學》雜志網站在3月28日的報道中,概述了NIH、NSF以及DOE的預算增加情況。
NIH:預算將達490億美元 ARPA-H最“受寵”
拜登提議,生物醫學研究機構NIH的預算在2023財年增加43億美元,達到490億美元,但幾乎所有新資金都將流向ARPA-H。該機構旨在加速生物醫學領域取得突破性進展,其最初的重點是癌癥、糖尿病和阿爾茨海默病,但它也將追求其他可重塑健康研究的“變革性創新”。
這并非拜登第一次為ARPA-H“搖旗吶喊”。在2022財年的預算草案中,拜登就提議為該機構撥付65億美元,但在國會本月早些時候通過的2022財年最終支出法案中,該機構的預算被縮減至10億美元。
與2022財年的預算相比,2023財年NIH下屬27個研究所和中心的大部分預算將保持不變,這引起了不少業界人士的不滿。美國醫療健康領域的一家獨立研究機構對NIH的基礎預算僅增加3億美元表示失望,稱根本無法滿足要求。美國實驗生物學協會聯合會公共事務主任詹妮弗·澤策也贊同此觀點。
盡管拜登在預算中將讓ARPA-H在NIH內運作,但ARPA-H最終“花落誰家”仍是未知數。許多人認為它應該獨立于NIH,比如有法案稱其應為衛生和公眾服務部(HHS)內的獨立機構。
NIH下屬的營養研究辦公室的預算將增加一倍,達到1.95億美元。NIH健康差距項目的預算將增加3.5億美元(增長9%)。拜登還要求為性取向和性別認同研究中心撥款200萬美元。
此外,作為HHS計劃的一部分,NIH還將在未來5年內獲得121億美元的撥款。該計劃旨在使用不需要國會每年批準的“強制性”資金改善防疫措施,用于資助疫苗、治療和診斷方面的研究,以應對大約20種高優先級病毒。它還將為生物安全和生物安保措施、生物控制實驗室和臨床試驗基礎設施提供資金。
NSF:預算將達105億美元 STEM教育受重視
拜登提出,2023財年NSF將獲得105億美元的預算。他還提議投資2億美元,成立10個區域創新中心。這些新中心的規模是NSF現有工程和科學中心規模的兩倍,其創建不僅是為了推進新興技術,還為了提升全美各地勞動力的水平,促進經濟發展。剛獲得通過的2022財年支出法案鼓勵NSF利用現有資金設立一個中心,但NSF主任塞圖拉曼·潘查納坦表示,要想實現拜登的愿景,每個中心需要投入“數千萬美元”。
而且,拜登的新預算增加了在STEM教育領域的支出,以培養更多研究型人才。為做到這一點,拜登提議將NSF現有的教育和人力資源管理局更名為STEM教育管理局,并將其中一個人力資源開發部門轉變為STEM卓越公平司。
DOE科學辦公室:氣候與能源研究獲青睞
DOE科學辦公室的預算擬增加78億美元。其中生物與環境研究項目的預算增幅最大,為10.9%,預算資金達到9.04億美元,主要資助DOE在氣候建模和模擬方面的研究。
新增的大部分資金將由5個主要研究項目瓜分。其中,為能源部的超級計算機提供資金的高級科學計算研究的預算將增長3.3%,達到10.69億美元;包括化學、凝聚態物理和材料科學在內的基礎能源科學領域的預算將增長4.9%,達到24.2億美元;高能物理學領域的預算將增長4.1%,達到11.22億美元。此外,2022年的最終支出法案中,核物理和聚變能源也獲得了較為慷慨的資助:核物理領域的預算將增長1.5%,達到7.39億美元;聚變能源科學領域的預算將增加1.4%,達到7.23億美元。
拜登也要求將能源部下屬高級能源研究計劃署(ARPA-E)的資金增加56%,達到7億美元,以彰顯政府對發展清潔能源技術的重視。該機構的目標是促進能源領域基礎研究的迅速轉化。拜登希望ARPA-E投資“到2050年實現凈零氣候誘導排放”所需的氣候相關創新,為此應成立高級氣候研究計劃署。
《科學》雜志在報道中指出,該預算方案提交給國會后,還需國會討論通過,最終獲得通過的正式預算法案很可能要等到明年新年之后才能“出爐”。