科技日報記者 王健高 通訊員 趙廣英 劉潔 劉平波
3月24日，青島海關、濟南海關、山東省貿促會等單位聯合啟動山東省RCEP（《區域全面經濟伙伴關系協定》）實施“攻堅年”活動，出臺3方面共9項措施，引導山東省外向型產業和企業更好把握RCEP落地實施帶來的重大開放機遇，提升山東制度型開放水平，為優化穩定產業鏈供應鏈、促進外貿高質量發展提供強大助力。
強化RCEP實施整體效能，山東依托省級原產地簽證技術聯盟，構建跨部門協同推進機制；實施簽證機構服務能力提升工程，舉辦覆蓋全省原產地簽證機構的RCEP專題培訓班和技能比武。
促進RCEP政策紅利釋放，山東將開展RCEP政策宣傳“千企萬人”活動，開發進口享惠分析系統，指導企業從低、擇優選擇協定稅率；牽頭黃河流域海關成立“服務黃河流域高質量發展原產地技術服務隊”，為特色優勢產業提供“靶向”政策指導；征集評選山東省RCEP關稅優惠政策實踐案例，加強引領示范。
提升企業享惠便利化水平，山東將共建原產地證書審簽中心，支持RCEP山東企業服務中心打造“線上數字平臺、線下一站式大廳”相結合的自貿協定實施公共服務平臺；探索市場采購等新業態便利化原產地管理機制，優化金伯利進程國際證書制度實施模式；推動海關與貿促會聯合開展原產地調查，互認原產地調查結果，加大經核準出口商培育力度，加強原產地證書自助打印推廣應用；探索開展出口貨物享惠RCEP擔保改革，依托我國與RCEP其他成員國建立的通關協調機制，協調溝通解決享惠受阻問題。
今年1月1日生效的RCEP是目前全球最大的自貿協定。記者了解到，今年前2個月，山東省對RCEP其他成員國進出口1567億元，同比增長21.2%，增速高于全省平均進出口水平，在全省外貿中的占比達到35%。
RCEP項下關稅減讓、原產地累積規則等優惠政策以及經核準出口商制度等便利化措施為山東企業帶來難得的發展機遇。山東工業體系完備，與RCEP其他成員國市場產業互補性強，東盟是山東最大的外貿市場，且山東具有毗鄰日韓的獨特區位優勢，在RCEP推進實施進程中機遇更多、受益更明顯。今年前2個月，山東省內海關和貿促會共為1.3萬批出口貨物簽發RCEP原產地證書，享惠進出口貨值46.7億元。山東企業享惠RCEP的進出口貨物批次居全國首位。
通過數據分析發現，山東省內部分符合條件的外貿企業尚未通過適用RCEP協定稅率享受關稅減讓，沒有充分享受到國家自貿區戰略帶來的政策紅利。接下來，海關和貿促會將每季度互換、共享協定實施數據及風險信息，共同研究解決原產地確定及企業享惠疑難問題，不斷提高原產地管理及處置水平，推動企業適應更加開放的環境、更加充分的競爭，更大程度開拓區域和全球市場，以高質量實施RCEP協定推動實現高質量發展。
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