科技日報記者 劉園園
24日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，介紹近日印發(fā)的《關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》有關(guān)情況，并就熱點問題回答媒體提問。
“這次完善煤炭市場價格形成機制，簡單地講，就是堅持煤炭價格由市場形成的基礎(chǔ)上，明確價格合理區(qū)間、強化區(qū)間調(diào)控，引導煤炭價格在合理區(qū)間運行，實現(xiàn)有效市場和有為政府的更好結(jié)合。”國家發(fā)展改革委價格司司長萬勁松在發(fā)布會上介紹，文件明確了煤炭價格合理區(qū)間，明確了合理區(qū)間內(nèi)煤、電價格可以有效傳導。
國家發(fā)展改革委價格司副司長周伴學表示，新明確的煤炭價格合理區(qū)間可以有效實現(xiàn)“上限保電、下限保煤”。
“當煤炭價格達到區(qū)間上限每噸770元時，燃煤發(fā)電企業(yè)在充分傳導燃料成本、上網(wǎng)電價合理浮動后，能夠保障正常發(fā)電運行。當煤炭價格觸及區(qū)間下限每噸570元時，煤炭企業(yè)能夠維持穩(wěn)定生產(chǎn)。”周伴學說。
去年10月份，煤炭價格脫離供求基本面、短期內(nèi)大幅飆升，燃煤發(fā)電行業(yè)虧損嚴重，影響電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，也損害了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。新機制的出臺，能否有效避免再次出現(xiàn)“煤電頂牛”難題？
國家發(fā)展改革委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗回應(yīng)，“煤電頂牛”是個“老大難”問題，主要原因是煤、電價格形成機制不夠完善，難以有效銜接。他表示，這次完善煤炭市場價格形成機制，進一步“追本溯源”，提出煤炭價格合理區(qū)間，實現(xiàn)了與燃煤發(fā)電“基準價+上下浮動不超過20%”電價區(qū)間的有效銜接，在合理區(qū)間內(nèi)煤、電價格可以有效傳導。
“這樣，煤價、上網(wǎng)電價、用戶電價通過市場化方式實現(xiàn)了‘三價聯(lián)動’，從根本上理順了煤、電價格關(guān)系，破解了‘煤電頂牛’難題。” 彭紹宗說。
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