科技日報 記者 崔爽
“截至2021年11月底，我國現(xiàn)有行政村已全面實現(xiàn)‘村村通寬帶’（通寬帶是指已通光纖或通4G），貧困地區(qū)通信難等問題得到了歷史性解決。”12月30日，工信部召開“村村通寬帶”新聞發(fā)布會，工信部信息通信發(fā)展司司長謝存表示，其中超過99%的村實現(xiàn)光纖和4G網(wǎng)絡(luò)雙覆蓋，超過97%的縣城城區(qū)和40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
謝存介紹，“十三五”初期，我國有約5萬個行政村未通寬帶，15萬個行政村寬帶接入能力不足4Mb/s，這些行政村位置偏遠(yuǎn)，建設(shè)成本高，用戶分散且消費能力低。2015年10月國務(wù)院常務(wù)會審議通過建立電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，先后部署七批建設(shè)任務(wù)，累計支持全國13萬個行政村光纖網(wǎng)絡(luò)和6萬個農(nóng)村4G基站建設(shè)，推動行政村、貧困村、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)通寬帶比例分別從不足70%、62%和26%提升至100%，農(nóng)村光纖平均下載速率超過100Mbps。
“那曲、阿里的平均海拔在4500米以上，被稱為‘生命禁區(qū)’，在那里行走就相當(dāng)于內(nèi)地負(fù)重40公斤。平均氣溫低至零下2℃，全年有效施工期僅6個月。永久性高原凍土層堅如磐石，施工前要用牛糞燒3個小時以上，直至凍土化開才能安插桿路，有時一天下來也立不上幾根桿子。”在西藏自治區(qū)通信管理局局長閆宏強(qiáng)的描述里， “村村通寬帶”之難可見一斑。
工信部還推動落實基礎(chǔ)電信企業(yè)面向農(nóng)村脫貧戶持續(xù)給予5折及以下基礎(chǔ)通信服務(wù)資費折扣，精準(zhǔn)降費惠及農(nóng)村脫貧戶超過2800萬戶，累計讓利超過88億元。目前，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到59.2%，較“十三五”初期翻了一番，城鄉(xiāng)普及率差異縮小15個百分點。
謝存介紹，“十四五”時期將重點聚焦農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和高質(zhì)量發(fā)展，全面實施新一輪電信普遍服務(wù)項目，保持未通寬帶行政村動態(tài)清零，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)開展5G、千兆光纖等高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長鄒素萍透露，初步考慮，“十四五”期間，中央財政將安排補(bǔ)助資金100億元左右，繼續(xù)支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)電信普遍服務(wù)工作。
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