科技日報 記者 崔爽
“截至2021年11月底，我國現有行政村已全面實現‘村村通寬帶’（通寬帶是指已通光纖或通4G），貧困地區通信難等問題得到了歷史性解決。”12月30日，工信部召開“村村通寬帶”新聞發布會，工信部信息通信發展司司長謝存表示，其中超過99%的村實現光纖和4G網絡雙覆蓋，超過97%的縣城城區和40%的鄉鎮鎮區實現5G網絡覆蓋。
謝存介紹，“十三五”初期，我國有約5萬個行政村未通寬帶，15萬個行政村寬帶接入能力不足4Mb/s，這些行政村位置偏遠，建設成本高，用戶分散且消費能力低。2015年10月國務院常務會審議通過建立電信普遍服務補償機制，先后部署七批建設任務，累計支持全國13萬個行政村光纖網絡和6萬個農村4G基站建設，推動行政村、貧困村、“三區三州”深度貧困地區通寬帶比例分別從不足70%、62%和26%提升至100%，農村光纖平均下載速率超過100Mbps。
“那曲、阿里的平均海拔在4500米以上，被稱為‘生命禁區’，在那里行走就相當于內地負重40公斤。平均氣溫低至零下2℃，全年有效施工期僅6個月。永久性高原凍土層堅如磐石，施工前要用牛糞燒3個小時以上，直至凍土化開才能安插桿路，有時一天下來也立不上幾根桿子。”在西藏自治區通信管理局局長閆宏強的描述里， “村村通寬帶”之難可見一斑。
工信部還推動落實基礎電信企業面向農村脫貧戶持續給予5折及以下基礎通信服務資費折扣，精準降費惠及農村脫貧戶超過2800萬戶，累計讓利超過88億元。目前，農村互聯網普及率達到59.2%，較“十三五”初期翻了一番，城鄉普及率差異縮小15個百分點。
謝存介紹，“十四五”時期將重點聚焦農村網絡深度覆蓋和高質量發展，全面實施新一輪電信普遍服務項目，保持未通寬帶行政村動態清零，鼓勵基礎電信企業在農村地區開展5G、千兆光纖等高質量網絡建設。
財政部經濟建設司副司長鄒素萍透露，初步考慮，“十四五”期間，中央財政將安排補助資金100億元左右，繼續支持農村及偏遠地區電信普遍服務工作。
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