科技日報記者 雍黎 實習生 聶穎穎
歷時三年,采集優于0.2米的高分辨率遙感影像,整合多項新技術,重慶查清了國土資源“家底”。11月24日,重慶市第三次國土調查成果新聞發布會舉行,正式發布了“三調”成果。這距離上一次國土調查(“二調”),間隔了10年。十年來,重慶市生態功能較強的林地、草地、水域、濕地等地類面積增加了904.65萬畝,增長13.73%。
“濕地”面積22.49萬畝 生態建設取得積極成效
按照“三調”分類,重慶市主要地類包括林地7033.54萬畝,耕地2805.25萬畝,城鎮村及工礦用地956.57萬畝,園地420.88萬畝,水域及水利設施用地407.56萬畝,交通運輸用地233.70萬畝。
據介紹,基于生態文明建設需要,考慮到濕地的生態功能與林地、草地、水域等大類同等重要,在“三調”《工作分類》中將“濕地”增設為與耕地、園地、林地、草地、水域并列的一級地類。
濕地主要包括“紅樹林地”“森林沼澤”“灌叢沼澤”“沼澤草地”“沿海灘涂”“內陸灘涂”和“沼澤地”7個二級地類。就重慶市而言,“濕地”面積22.49萬畝,包括“沼澤草地”和“內陸灘涂”兩類,其中包括“沼澤草地”和“內陸灘涂”兩類。
“三調”結果顯示,十年來,重慶市生態功能較強的林地、草地、水域、濕地等地類面積增加了904.65萬畝,增長13.73%。表明重慶市生態建設取得了積極成效。
多項新技術應用 標準更精細精度更高
“重慶市第三次國土調查和以往的調查相比,主要有四個方面的區別。”重慶市“三調辦”常務副主任曹春華介紹,調查的內容更豐富、標準更加精細、技術更為先進、精度更高。
在調查內容上,“三調”細化了城鎮建設用地分類,全面調查了各類國土管理和利用屬性,為后續自然資源管理和利用奠定了基礎。
“三調”的調查標準更加精細。建設用地圖斑最小面積從“二調”時的400平方米減少到60平方米,耕地、林地圖斑從600平方米、1500平方米減少到400平方米,其他地類精度也有相應的提升。
“三調”在遙感、衛星定位和地理信息系統等常規調查技術基礎上,進一步整合了移動互聯網、云計算、無人機等新技術,建立并全面應用了“互聯網+調查”機制,調查效能全面提升。
“三調”的調查精度更高。“三調”在國家優于1米衛星遙感影像的基礎上,充分利用重慶市遙感影像數據的精度優勢,自主采用了優于0.2米高分辨率航空遙感影像,全市圖斑數量達1157萬個,比“二調”增加了2.2倍,圖斑密度也是全國平均密度的4.5倍。
未來將建國土空間基礎信息平臺
據介紹,重慶市“三調”充分利用地籍調查和不動產登記成果,對城市、建制鎮和村莊用地內部地類進行了細化調查,查清了商業服務業用地、工礦用地、住宅用地、倉儲用地、公共管理與公共服務用地和特殊用地等各類土地利用情況,并根據其分布和利用狀況進行了城鎮村屬性、工業用地細化屬性等標注,反映了城鄉國土空間利用的基本功能,將為國土空間規劃編制、不動產統一登記等專項工作提供基礎數據支撐。
此外,“三調”結果顯示,重慶市生態建設取得了積極成效,但生態系統較為敏感脆弱,必須堅持最嚴格生態環境保護制度。扈萬泰表示,將在“三調”的基礎上,結合國土空間規劃編制,科學劃定并嚴守生態保護紅線,合理安排生態建設布局。
在成果共享應用方面,重慶市正在積極推進相關工作。在國土空間規劃編制中,利用“三調”成果作為體現國土空間唯一性的一張底圖,按照國家相關管理規定和不同的管理需求,制作了可提供給各有關部門共享應用的“三調”成果數據庫。同時,以“三調”成果為統一底板,開展大數據深度挖掘,構建國土空間基礎信息平臺。結合年度變更調查,實現對各類空間利用數據的統一管理、空間分析、共享服務等功能。