科技日報記者 馬愛平 通訊員 毛越 韓海英
當前，“一網統管”正在浙江省杭州市蕭山區“織密針腳”。
2020年，蕭山常住人口突破200萬，成為杭州唯一一個人口超200萬的大區。這兩年，蕭山奔跑在數字化引領的“新賽道”上，從“一鍵護航”讓蕭山成為全國首個救護車不用闖紅燈的城市，到全國首創區鎮村三級一體化數字駕駛艙，再到“健康大腦+未來社區”落地，蕭山不斷攻克城市管理難題，以數字化改革引領城市治理現代化變革。
蕭山區一體化數字駕駛艙
在一體化數字駕駛艙基礎上，蕭山聚全區之力、集各方之智，集約高效構建“一網統管”重大應用，強化信息聚合、趨勢研判、綜合指揮、統籌協調、應急處置五大功能，構建全域整體智治新模式。
起步在先，秒級反應
經過三個月籌備，蕭山“一網統管”正在新塘、瓜瀝和盈豐三個鎮街試行。
新塘有其特殊性。早在2019年，它就開始探索其轄區范圍內的“一網統管”。從2019年7月起，新塘開始“一網統管”謀篇布局，從建立應急處置隊伍，到街道層面統一完善村社網格員的管理，再到成立指揮室，2020年9月11日，24小時運行的新塘“心無憂”數字治理中心正式實體化運作。
心無憂平臺
“心無憂”數字治理中心的做法，是將所有事件全部歸于一個口子，通過數據歸集、系統集成的方式，來精準推動解決諸如此類的“多跨疑難”問題。“此前，這些渠道供不同層級、不同部門收集民情民意，一方面造成矛盾重復上交，另一方面流轉費時費力，事件處置效果不理想。”新塘街道相關負責人介紹說，當地已將省市區街村五級民情民意收集渠道納入一網集成，做到應納盡納。
瞄準跑道，蕭山大試
蕭山目前正在籌建區城市智治中心，它由“四中心一平臺”組成，包括AI賦能中心、事件運行中心、指揮調度中心、運行總覽中心和城市一網統管平臺，其中的AI賦能中心就是植入算法，對群發、多發、突發事件提前預警預測，盡早應對。目前，蕭山已研發各類預測預警預防模型，比如群租房投訴、違章搭建、欠薪上訪、渣土運輸、車輛違停、狗咬人等。同時利用區視頻解析中心的能力，不斷研發全量、全時、全域感知的AI感知多跨治理模型。
“數字應急”1+2+N平臺
同時，蕭山目前正在籌劃建立覆蓋全區的“1+26+552+X”的三級處置力量體系，未來可以一路下沉到村社網格。
來自110、12345、物聯感知、信訪等80余個系統的事件，將集中進入區城市智治中心，先統后分，自動流轉給相應的責任部門來處置。這當中，針對每一個事件的處置，都會把處置流程、時間和責任部門規定下來，這相當于政府機構中的“三定”，讓事件處置形成在線閉環且全程數字留痕。
目前，蕭山區“一網統管”已梳理完成全區涉及城鄉建設、交通運輸等事項18大類、591小類、具體1681個多跨疑難事項。
重點突破，場景革命
今年以來，蕭山聚焦自然人和法人兩個全生命周期，對照群眾所需、企業所盼、治理所急，不斷拓展數字場景應用，“健康大腦+未來式合區”、亞運安保數智交通實驗室以及“雙碳大腦”“畝均論英雄”“數治瓶安”數字化改革場景等紛紛落地，讓百姓在“無感”技術變革中實現幸福“有感”。
“數治瓶安”場景
以“數治瓶安”為例，它聯結和管理著全區在用的77萬只鋼瓶，從充裝源頭開始的所有環節數據都能實時自動采集和分析，包括在哪充的？誰充的？何時充的？充的什么？充了多少？還對最后一公里的配送和最后一米的入戶安檢、使用確認都進行實時的數據歸集，最終形成精準的數據閉環。這也使得老百姓有了從“談瓶色變”到“瓶安平安”的心理獲得感。
梅林村“健康大腦+智慧醫療”場景
據了解，今年以來，蕭山已有“社會治理全量信息視圖”“健康大腦+智慧醫院”等27個場景應用入選省揭榜掛帥和試點項目。
（受訪者供圖）
關鍵詞： 城市
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