邸金 科技日?qǐng)?bào)記者 頡滿斌

“《規(guī)劃》首次提出培育壯大戰(zhàn)略科技力量，明確超前部署基礎(chǔ)研究，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)、以產(chǎn)品為導(dǎo)向的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，著力優(yōu)化創(chuàng)新支撐體系，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育創(chuàng)新人才，深化科技體制機(jī)制改革。”近日，甘肅省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，并明確了未來(lái)幾年甘肅科技創(chuàng)新“圖譜”：到2025年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.5%，省、市、縣三級(jí)財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出比重分別達(dá)2.5%、2%、1%，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量超過(guò)1.32件，技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額達(dá)到388億元，支持骨干企業(yè)牽頭組建20個(gè)左右企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到10%。

建設(shè)蘭州“1小時(shí)科技創(chuàng)新圈”

《規(guī)劃》提出，以蘭州市主城區(qū)為重點(diǎn)，沿包蘭鐵路、蘭渝鐵路、蘭白高速、蘭海高速、連霍高速等現(xiàn)有交通軸線，建設(shè)蘭州市至蘭州新區(qū)、白銀市、定西市、臨洮縣、臨夏州“1小時(shí)科技創(chuàng)新圈”。

“十四五”時(shí)期，甘肅省將以高水平建設(shè)蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、支撐黃河流域（甘肅段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)絲綢之路科技走廊建設(shè)、支撐蘭州－西寧城市群發(fā)展、推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展、持續(xù)放大科技創(chuàng)新示范區(qū)特色優(yōu)勢(shì)6個(gè)方面為重點(diǎn)，推動(dòng)人才、資本、技術(shù)與信息等創(chuàng)新要素合理流動(dòng)，系統(tǒng)打造一批區(qū)域創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地，帶動(dòng)全省創(chuàng)新水平整體提升，形成具有甘肅特色的協(xié)調(diào)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)高效的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局。

打造隴原科技創(chuàng)新“王牌軍”

《規(guī)劃》首次提出以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為引領(lǐng)，培育壯大面向未來(lái)的戰(zhàn)略科技力量。以中國(guó)科學(xué)院在甘院所、蘭州大學(xué)、中央在甘企事業(yè)單位為主要依托，聯(lián)合省內(nèi)其他高校、科研院所和骨干企業(yè)，爭(zhēng)取部署建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)載體，夯實(shí)蘭州綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)基礎(chǔ)。

其次，優(yōu)化整合現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)，形成以科學(xué)與工程研究平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、基礎(chǔ)支撐與條件保障平臺(tái)為主的平臺(tái)體系，提升創(chuàng)新全鏈條支撐能力。引導(dǎo)和支持高校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，突出學(xué)科建設(shè)重點(diǎn)，夯實(shí)學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)，加快建設(shè)一批高水平研究型大學(xué)和一流學(xué)科。依托技術(shù)創(chuàng)新資源整合能力強(qiáng)的行業(yè)骨干企業(yè)牽頭組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，集聚行業(yè)上下游中小企業(yè)創(chuàng)新要素和高校院所科研力量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈升級(jí)。

搞好基礎(chǔ)研究，在關(guān)鍵處“落子”

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究超前部署和機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究緊密結(jié)合是本次《規(guī)劃》的又一“關(guān)鍵詞”。《規(guī)劃》提出，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才引進(jìn)和培養(yǎng)，組建一批跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì)，加大基礎(chǔ)研究的支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)科研人員集中精力潛心研究，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的原創(chuàng)性突破。在核科學(xué)、數(shù)學(xué)理論、材料科學(xué)、生命科學(xué)、地球科學(xué)、能源科學(xué)、宇航科學(xué)等具有比較優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域“落子”，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和前沿引領(lǐng)相結(jié)合，形成基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究融合發(fā)展局面。推動(dòng)新能源技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)發(fā)展，帶動(dòng)以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革。

協(xié)同創(chuàng)新，用產(chǎn)品做“筋骨”支撐

《規(guī)劃》提出，未來(lái)科技創(chuàng)新要形成合力，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，構(gòu)建以產(chǎn)品為導(dǎo)向的資源配置模式，建立集技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為一體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。引導(dǎo)創(chuàng)新資源向增值空間和市場(chǎng)潛力大的產(chǎn)品聚集，推動(dòng)實(shí)施“擴(kuò)規(guī)計(jì)劃”“高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃”等，構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。從產(chǎn)業(yè)化需求中提煉科學(xué)問(wèn)題，主動(dòng)開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備原創(chuàng)技術(shù)，構(gòu)建以科研院所和高校為重點(diǎn)的研發(fā)組織體系。培育一批信譽(yù)度高、開(kāi)拓能力強(qiáng)、分工合作的專業(yè)化、特色化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建以專業(yè)化機(jī)構(gòu)為支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。輻射帶動(dòng)全省各類園區(qū)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建以園區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。

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