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          維護(hù)用戶權(quán)益嚴(yán)查私自升級(jí)套餐行為 工信部要求擠干5G用戶規(guī)模水分

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          日期:2020-07-29 10:32:00    來源:科技日報(bào)    

          近日,國新辦就今年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。

          發(fā)布會(huì)上,工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長、新聞發(fā)言人聞庫針對(duì)5G的最新發(fā)展?fàn)顩r做了介紹。

          維護(hù)用戶權(quán)益

          嚴(yán)查私自升級(jí)套餐行為

          5G發(fā)牌已經(jīng)一周年,對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用日益凸顯。據(jù)聞庫介紹,在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,近期平均每周新開通的5G基站超過1.5萬個(gè),截至6月底,三大運(yùn)營商在全國已建設(shè)開通的5G基站超過40萬個(gè)。

          “有網(wǎng)但沒有手機(jī),那么這張網(wǎng)就是空轉(zhuǎn)的,所以終端也非常重要。”聞庫在會(huì)上公布了最新掌握的數(shù)據(jù):目前有197款5G終端拿到了入網(wǎng)許可,今年5G手機(jī)的出貨量已達(dá)到8623萬部。另外,在用戶發(fā)展方面,截至6月底,連到5G網(wǎng)上的手機(jī)終端有6600萬部,而且隨著用戶手機(jī)的更新?lián)Q代,這個(gè)數(shù)據(jù)還在攀升。

          針對(duì)運(yùn)營商統(tǒng)計(jì)5G用戶規(guī)模時(shí),將5G套餐用戶不加區(qū)分地納入計(jì)算的做法,聞庫表示,已經(jīng)注意到該問題,“自從去年5G開通以來,運(yùn)營企業(yè)在不斷推動(dòng)5G的發(fā)展,推廣活動(dòng)中包括5G套餐”,如果用戶拿著4G手機(jī),運(yùn)營商也會(huì)推薦5G套餐,但是用戶享受的網(wǎng)速仍然是與原有終端相匹配的,即5G套餐用戶中存在著并沒有實(shí)際使用5G網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)象。

          聞庫稱,為了更好地促進(jìn)5G發(fā)展,運(yùn)營企業(yè)相互之間是有市場競爭的,在這一點(diǎn)上,工業(yè)和信息化部(以下簡稱工信部)并未加以干預(yù),而是希望打造一個(gè)公平的、有活力的市場競爭格局。在當(dāng)前的競爭格局下,只要是在工信部監(jiān)管范圍內(nèi)、在保障用戶權(quán)益的前提下,相關(guān)部門鼓勵(lì)企業(yè)以更加靈活的形式來推廣5G業(yè)務(wù)。

          針對(duì)運(yùn)營企業(yè)存在的考核指標(biāo)和促進(jìn)措施,以及可能存在的5G套餐考核壓力,聞庫表示,基層業(yè)務(wù)人員在進(jìn)行推廣的時(shí)候,可能會(huì)采取一些不當(dāng)做法,例如強(qiáng)制用戶更換5G套餐等,這些做法是應(yīng)當(dāng)規(guī)避的。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),保護(hù)用戶權(quán)益方面,電信行業(yè)也有一系列規(guī)章制度,規(guī)章要求電信企業(yè)為用戶開通新的套餐業(yè)務(wù)前,要提醒并經(jīng)過用戶同意。下一步各地方通信管理局將密切關(guān)注各省各地的情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,特別是要依法查處沒有經(jīng)過用戶同意,擅自升級(jí)用戶套餐、捆綁銷售等侵害用戶合法權(quán)益的行為。

          明確下一步任務(wù)

          讓5G真正發(fā)揮支撐作用

          5G在穩(wěn)投資、促消費(fèi)、助升級(jí)、培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能等方面的潛力正在進(jìn)一步顯現(xiàn)。聞庫稱,同時(shí)應(yīng)該看到,當(dāng)前我國5G發(fā)展仍處于商用初期,真正發(fā)揮5G對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支撐作用,還需要進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障。

          會(huì)上,工信部對(duì)運(yùn)營商指明了5G的下一步任務(wù)。聞庫表示,第一, 在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,要推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大力度、搶抓工期、加快建網(wǎng);2019年以來,運(yùn)營商為加快5G建設(shè),采取了合建方式,今年下半年工信部還將繼續(xù)支持中國電信、中國聯(lián)通共建共享,進(jìn)一步促進(jìn)基礎(chǔ)電信企業(yè)優(yōu)勢資源的整合;在覆蓋范圍上,企業(yè)不要把眼光局限于主要城市,還應(yīng)該有條件、有重點(diǎn)地向縣、鎮(zhèn)乃至一些農(nóng)村延伸5G覆蓋。

          第二,加大5G的市場活力。目前5G在網(wǎng)絡(luò)教育、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公等方面具有發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)該抓住機(jī)遇, 進(jìn)一步豐富5G的應(yīng)用場景,促進(jìn)品類豐富、高性價(jià)比的5G終端進(jìn)入市場。

          第三,實(shí)現(xiàn)5G和其他行業(yè)的同頻共振。要充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)應(yīng)用5G的積極性,研究梳理5G應(yīng)用在推廣當(dāng)中存在哪些制約因素,應(yīng)當(dāng)如何改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)以滿足更多需求,要進(jìn)一步明確技術(shù)方案,探索新的商業(yè)模式,切實(shí)打通5G和其他行業(yè)的應(yīng)用通道。聯(lián)合產(chǎn)業(yè)開展虛擬專網(wǎng)的研究與試驗(yàn),滿足行業(yè)數(shù)據(jù)的需求,針對(duì)企業(yè)的各種應(yīng)用,做一些量身定制或者私人定制的網(wǎng)絡(luò)。

          最后,工信部副部長辛國斌強(qiáng)調(diào),5G技術(shù)如果僅僅在個(gè)體消費(fèi)者身上動(dòng)腦筋賺錢就走錯(cuò)了方向,5G要通過改變生產(chǎn)方式來改變社會(huì),提升生產(chǎn)智能化水平,賦能垂直行業(yè),而大家一直期盼的車聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等,也會(huì)隨著5G技術(shù)的成熟很快變成現(xiàn)實(shí)。(記者 崔 爽)

          關(guān)鍵詞: 5G用戶

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