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今年8月15日是首個(gè)全國生態(tài)日。今年6月，十四屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過設(shè)立全國生態(tài)日的決定，這將更好地喚起全社會(huì)建設(shè)美麗中國的責(zé)任感、使命感。
全國人大常委會(huì)法工委副主任許安標(biāo)介紹，黨的十八大以來，全國人大及其常委會(huì)認(rèn)真實(shí)施憲法關(guān)于生態(tài)文明的規(guī)定，加快生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)立法修法步伐，不斷健全生態(tài)文明制度體系，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治劃定生態(tài)紅線，守護(hù)綠水青山，推動(dòng)美麗中國建設(shè)。
2018年3月，十三屆全國人大一次會(huì)議通過憲法修正案，將生態(tài)文明寫入憲法。憲法的有關(guān)規(guī)定是構(gòu)建整個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系的憲法依據(jù)，是推進(jìn)生態(tài)文明體制改革的憲法遵循，構(gòu)成了推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的憲法基礎(chǔ)。
制定長江保護(hù)法、黑土地保護(hù)法、黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法等10部生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律，填補(bǔ)了有關(guān)領(lǐng)域的立法空白，完善了生態(tài)文明制度體系；修訂環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法等，法律規(guī)范更加明確具體，增強(qiáng)了可執(zhí)行性和可操作性……目前，我國已有生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律30余部、行政法規(guī)100多件、地方性法規(guī)1000余件，還有其他大量涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)規(guī)定，為形成并完善生態(tài)文明制度體系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
圍繞持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全國人大常委會(huì)法工委著重審查存在與大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等法律規(guī)定不一致的問題。對審查中發(fā)現(xiàn)與上位法不一致，特別是存在放松管控、降低標(biāo)準(zhǔn)等問題的，要求制定機(jī)關(guān)及時(shí)修改、廢止，切實(shí)維護(hù)法治統(tǒng)一。
法律的權(quán)威在于實(shí)施。許安標(biāo)說：“在法律責(zé)任上，全面強(qiáng)化、統(tǒng)籌適用刑事、民事和行政責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化污染者責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)法律制度的剛性和約束力、威懾力。”
據(jù)介紹，我國環(huán)境資源刑法保護(hù)已經(jīng)形成以刑法專節(jié)規(guī)定為主體、其他刑法規(guī)定為補(bǔ)充、相關(guān)環(huán)境資源保護(hù)法律法規(guī)為認(rèn)定違法依據(jù)的完整規(guī)定體系，有力打擊了破壞環(huán)境資源的犯罪行為。
下一步，全國人大及其常委會(huì)將繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境立法工作，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度建設(shè)，不斷完善生態(tài)文明制度體系，為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供更加扎實(shí)有力的法治保障。
《 人民日報(bào) 》（ 2023年08月17日 18 版）
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