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為進一步做好脫貧人口增收工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（國家鄉(xiāng)村振興局）日前印發(fā)《關于進一步做好促進脫貧人口持續(xù)增收工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，要推動脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，提高工資性收入。各地區(qū)要加大工作力度，確保今年脫貧人口務工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。
8年時間，832個貧困縣全部摘帽，近1億人脫貧。我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得的全面勝利，成就舉世矚目。脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利后，抓好脫貧人口持續(xù)增收，鞏固脫貧攻堅成果，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作高質量發(fā)展，就成為至關重要的一項工作。
鞏固拓展脫貧攻堅成果最根本的任務，是促進脫貧人口持續(xù)增收。國家鄉(xiāng)村振興局有關數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，脫貧勞動力（含防止返貧監(jiān)測對象）務工規(guī)模3259萬人，超過年度目標任務240萬人，已連續(xù)4個月穩(wěn)定在3000萬人以上。然而，受到洪澇等自然災害、農(nóng)產(chǎn)品價格波動等因素影響，脫貧群眾持續(xù)增收依舊面臨不少挑戰(zhàn)。也因此，此次下發(fā)的《通知》從多個層面就有關工作進行了安排部署。
抓實抓細脫貧人口持續(xù)增收，要在就業(yè)崗位和機會供給上，花大功夫、下大力氣。收入是衡量居民生活水平最核心、最基礎的指標，穩(wěn)崗就業(yè)是持續(xù)增收的基礎。為此，《通知》明確，要推動脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，提高工資性收入，確保今年脫貧人口務工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。目標和方向確定，落實力度和手段就要跟上。這要求各地要繼續(xù)加大相關工作力度，強化深挖崗位開發(fā)，千方百計擴寬就業(yè)渠道，深化地區(qū)間、市場上的勞務協(xié)作質量。
抓實抓細脫貧人口持續(xù)增收，還要緊盯一個“穩(wěn)”字，向就業(yè)、向市場要質量。持續(xù)增收的前提，是得穩(wěn)住崗。只有工作穩(wěn)、飯碗穩(wěn)，脫貧群眾的心里才踏實，工作才有盼頭，家庭生活才能安定。各地要在提供就業(yè)崗位的基礎上，強化地區(qū)間的勞務輸出、勞務協(xié)作，著眼于提升就業(yè)和收入質量。經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)，要繼續(xù)努力穩(wěn)住脫貧群眾的崗位，穩(wěn)住收入。經(jīng)濟條件相對薄弱、勞務輸出份額較大的地區(qū)，則要強化脫貧群眾的就地就近就業(yè)和勞務輸出協(xié)作質量。
抓實抓細脫貧人口持續(xù)增收，還要多管齊下，切實運行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制。此次《通知》中就提出，要促進幫扶產(chǎn)業(yè)提質增效，全面梳理排查幫扶產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制落實情況，及時落實各類獎補政策，因地制宜創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)就業(yè)獎補措施等等。而在此前，國家七部門也提出，要合力推進防止返貧監(jiān)測幫扶，合力推動更多資源向脫貧地區(qū)流動。這些手段的目的，正是著眼于從多個維度為脫貧群眾深化幫扶，及時、準確監(jiān)測可能的返貧致貧情況發(fā)生，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，必須抓實抓細脫貧人口持續(xù)增收。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)、收入穩(wěn)、錢包見增長，安居樂業(yè)的勁頭就更穩(wěn)、更足。如此，才能為全面推進鄉(xiāng)村振興、更快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設農(nóng)業(yè)強國提供有力支撐。
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