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新華社杭州7月28日電(記者岳德亮)浙江省十四屆人大常委會第四次會議7月28日批準《龍港市社區治理條例》,龍港探索實行“市管社區”基層治理模式將有法可依,助力社區治理體系和治理能力現代化。
2019年9月25日,浙江省溫州市蒼南縣龍港鎮正式掛牌“龍港市”,實現“撤鎮設市”的跨越。龍港市成為我國第一個,也是目前唯一一個不設鄉鎮和街道的新型縣級市。自撤鎮設市以來,龍港持續推進以大部制改革和扁平化治理為核心的行政管理體制機制改革,實行“市管社區”基層治理模式。
條例規定,溫州市政府及其有關部門應當出臺相關政策和考核辦法支持和保障龍港市社區治理改革探索,依法應當由鄉鎮政府履行的行政管理職責由龍港市政府及其有關部門履行。龍港市政府及其有關部門在履行職責過程中,與公民、法人和其他組織日常生產、生活密切相關或者方便公民、法人和其他組織辦事的事項,可以通過向社區派駐工作人員、委托社區自治組織或者向社會力量購買服務等方式辦理,并設置兜底條款。
“市管社區”基層治理實行清單化管理。條例規定,龍港市政府應當按照國家和浙江省有關規定,擬定社區自治組織依法承擔的工作事項清單,社區自治組織依法協助政府的工作事項清單和龍港市政府及其有關部門委托社區自治組織辦理的事項清單。同時,加強社區的基礎作用,社區自治組織、其他社會力量發揮各自優勢,優化服務流程,規范服務行為,增強社區服務功能。
條例自2023年9月25日起施行。
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