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新華社臺(tái)北4月17日電（記者章利新 尚昊）臺(tái)灣“民主文教基金會(huì)”16日舉行主題為“美國(guó)霸權(quán)的衰退和墮落”的研討會(huì)，邀請(qǐng)島內(nèi)知名政治學(xué)者分析全球視野下的美國(guó)霸權(quán)及其對(duì)兩岸關(guān)系的影響。多數(shù)與會(huì)學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)霸權(quán)加劇臺(tái)海局勢(shì)動(dòng)蕩，臺(tái)灣正處在“戰(zhàn)爭(zhēng)與和平”的十字路口。

臺(tái)灣“民主文教基金會(huì)”創(chuàng)辦人關(guān)中去年11月出版專著《美國(guó)霸權(quán)的衰退和墮落：冷戰(zhàn)后美國(guó)外交政策的檢討》。他在序言中表示，“年輕時(shí)對(duì)美國(guó)美好的看法已完全破滅”“美國(guó)的神話變成謊話，美國(guó)的民主變成笑話”，觸發(fā)他重新審視美國(guó)。

關(guān)中在研討會(huì)上發(fā)表主題演講，分享研究心得。他認(rèn)為，美國(guó)霸權(quán)的衰退主要是因?yàn)槊绹?guó)力量過度擴(kuò)張，窮兵黷武；債臺(tái)高筑，財(cái)政赤字過高；內(nèi)政不修，政客極度不負(fù)責(zé)任等因素。美國(guó)在國(guó)際上以利他主義包裝自私自利，不尊重其他文明和制度，干涉他國(guó)內(nèi)政，對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行“長(zhǎng)臂管轄”等，這些墮落表現(xiàn)也促成非西方國(guó)家的政治覺醒。

關(guān)中表示，美國(guó)為維系霸權(quán)正當(dāng)性，持續(xù)制造敵人，但濫用霸權(quán)的結(jié)果卻使其失去正當(dāng)性。這是當(dāng)前美國(guó)最大的困境。

中正大學(xué)政治學(xué)系教授李佩珊認(rèn)為，美國(guó)霸權(quán)及其主導(dǎo)秩序的衰落，是一個(gè)自毀的過程，因其內(nèi)部發(fā)生四個(gè)層面的治理赤字。一是公共產(chǎn)品赤字，表現(xiàn)在從21世紀(jì)開始美國(guó)的公共產(chǎn)品提供角色不斷弱化，為自身利益以全球?yàn)檑郑踔劣H手廢棄全球自由貿(mào)易體系；二是信任赤字，表現(xiàn)在美國(guó)一連串短視行為導(dǎo)致美債與美元遭遇信任危機(jī)；三是制度赤字，表現(xiàn)在美國(guó)制度陷入意識(shí)形態(tài)的嚴(yán)重分歧，政黨政治兩極化，民粹主義高漲等；四是多邊主義赤字，表現(xiàn)為美國(guó)主導(dǎo)的多邊主義蛻變?yōu)槎鄠€(gè)以美國(guó)利益為中心的“小圈子”。

嘉義大學(xué)應(yīng)用歷史學(xué)系教授吳昆財(cái)指出，從“9·11”事件到國(guó)際金融危機(jī)，美國(guó)整體實(shí)力衰落已是不爭(zhēng)事實(shí)。其外交政策受此深刻影響而發(fā)生變化，導(dǎo)致世界局勢(shì)更加不穩(wěn)定和不可預(yù)測(cè)。最明顯的例子就是其對(duì)臺(tái)策略變?yōu)楝F(xiàn)在的操弄兩岸沖突，甚至不惜“毀臺(tái)抗中”。這種變化引發(fā)臺(tái)灣社會(huì)產(chǎn)生巨大的“疑美論”。

臺(tái)灣東海大學(xué)教授、兩岸關(guān)系研究院執(zhí)行長(zhǎng)潘兆民認(rèn)為，臺(tái)灣的處境是愈來(lái)愈“工具化”，極易落入誘餌陷阱和危險(xiǎn)境地。臺(tái)灣在戰(zhàn)略思維上回到“九二共識(shí)”，才能避免成為工具性角色。“九二共識(shí)”不僅是兩岸告別對(duì)抗的象征，更具體呈現(xiàn)兩岸民眾拒絕進(jìn)入對(duì)抗框架、掉入戰(zhàn)爭(zhēng)陷阱的事實(shí)。從過去“九二共識(shí)”發(fā)揮的作用看，其確實(shí)展現(xiàn)定紛止?fàn)帯⒋龠M(jìn)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和兩岸和平發(fā)展的效益。

關(guān)中指出，兩岸問題的癥結(jié)是美國(guó)在制造臺(tái)海危機(jī)，美國(guó)主要目的是打壓中國(guó)大陸，阻止中國(guó)大陸超越美國(guó)。美國(guó)聲稱臺(tái)海現(xiàn)狀不容改變，但自己卻是現(xiàn)狀改變者，不斷掏空一中原則，以“與臺(tái)灣關(guān)系法”取代中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，后果卻要臺(tái)灣承擔(dān)。

他說，臺(tái)灣問題并非無(wú)解，前提是美國(guó)要尊重一中原則，臺(tái)灣要放棄“反中”“抗中”。兩岸關(guān)系發(fā)展要以和平為前提，“兩岸不合作，臺(tái)海無(wú)和平”。

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