2022年，河南省虞城縣堅持穩字當頭、穩中求進，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，全縣經濟社會發展呈現良好態勢。2022年，虞城縣共上報“三個一批”項目4批次104個，總投資792.05億元，年度計劃投資478.61億元，實際完成投資763.35億元。

堅持項目為王產業倍增

虞城縣強力推進項目建設，全面儲備發展后勁，堅持把項目建設擺在縣域經濟高質量發展的首要位置。

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強化產業集聚。把延鏈補鏈強鏈作為集群培育的主渠道，不斷拉長三大主導產業和新興產業鏈條。推動科技創新。把實施智能化作為推進產業提質增效重要抓手，不斷提升產業競爭力。現有高新技術企業29家、省級工程技術中心20個，全國科技型中小企業備案30家。培育企業上市。對12家上市儲備企業實行梯度培育，加快推動企業掛牌上市。

強力推進產業倍增，全面增強發展動能。做強裝備制造業，總投資100億元的高端裝備制造園已入駐世界排名前20的河南伊西奧新能源科技有限公司，預計達產后實現年產值50億元，稅收6.5億元。做優食品加工業。總投資200億元的食品工業園，其中20億元的豆制品產業園一期已建成，投資50億元的食品工業園二期正在建設。作為豫東地區以打造服務平臺為特色的食品工業園區，建成三年內實現銷售收入超100億元五年內將園區打造成為一個集食品加工、制造、合儲、冷鏈物流、技術研發、銷售服務金融、文化旅游于一體的國內一流的“千億級食品產業園”。食品工業園共獲軟著9個、專利18項，全部建成后可實現稅收1300萬元，提供就業崗位700個。做大醫藥制造業，總投資50億元的豫健醫療產業園一期已投產，達產后年產值100億元，稅收5億元。

持續提質增速加快建設速度

虞城縣堅持以“爭分奪秒與時間賽跑、晝夜奮戰向目標進發”的精神狀態，全力以赴推動項目建設提速提質提效，做到“一天一個樣，十天大變樣”。

實施立體施工，多工序同時進行，保證項目建設“加速度”，大大縮短項目從開工到投產時間。其中，虞城縣零碳產業園作為第五期開工項目，從2022年7月開工建設到10月設備進廠，預計2023年1月底實現試生產，是“虞城速度”的一個生動實踐。

“店小二式”服務跑出項目建設的“加速度”。該縣堅持“一個項目、一個縣級領導、一個推進單位、一名專職人員、一套推進方案”的服務機制，堅持一個項目從簽約、開工、建設、投產、達效全過程均由一名縣級領導負責到底，真正做到一站式服務，全力保證項目手續辦理快、問題解決快、建設速度快。

虞城縣堅持建設完善園區平臺，提升綜合承接能力。深化“政府+公司”模式，規劃建設電鍍產業園、食品工業園、高端裝備制造園等“一區十園”，促進企業創新研發、產業配套、轉型升級。在緊緊圍繞主導產業的同時，大力推動高端、綠色、高精項目建設發展。虞城縣高端裝備制造園、電商物流分撥中心、日用品產業園等項目優化了產業鏈條，拓寬了項目上下游產業。

用足用活資金政策，全力助企紓困解難。組織開展銀企對接，2022年共幫助企業爭取銀行貸款46億元；發行地方政府專項債券項目19個，發行專項債券資金16.32億元；上報政策性開發性金融工具項目13個，總投資108.05億元。對226家“四保”白名單企業累計留抵退稅2.3億元，緩稅免稅6126萬元，減免稅3000萬元。

抓好回歸經濟持續優化營商環境

虞城縣大力實施人才回歸工程，激發引才育才用才內生動力，吸引總部回歸、人才回鄉、資金回流、項目回遷，以回歸經濟助推經濟社會高質量發展。

實施“能人回歸”工程。該縣出臺10條含金量高的返鄉創業扶持政策，吸引在外能人返鄉創業。截至目前，回遷建設億元以上企業項目19家，帶動回歸發展人員1.3萬人。實施“招碩引博”工程。先后引進博士14名、碩士39名；在北京、上海、南京等地成立招才引智工作站，累計引進“高精尖缺”人才105人。實施“人才培訓”工程。落實“人人持證、技能河南”要求，投資15億元建成返鄉創業園，精心培育各類鄉土人才1661人，建立本土人才隊伍。

虞城縣堅持企業需求導向，持續優化營商環境。深化“放管服效”改革，推動政務服務標準化、規范化、便利化建設，優化審批流程，積極推進“多證合一、多審合一、多驗合一”，全面實行“綜窗受理、一網通辦”。創新“雙色馬甲保姆式服務”“兩轉兩創+智慧政務”“受審代三合一集成服務”模式，有效破解效率低、材料繁、操作難等痛點、難點。

深入開展“萬人助萬企”“企業服務日”活動，搜集解決各類問題，問題收集率、辦結率均居商丘市前列。以“早餐會”“晚茶會”等制度為抓手，為企業提供“保姆式”服務。全省營商環境評價工作2020年、2021年連續兩年居全市第1位。

聚焦產業發展方向，全力抓好精準招商。虞城縣堅持“三分之一”工作法，不斷完善“招商路線圖”“招商圖譜”，聚集產業延鏈補鏈強鏈，瞄準行業龍頭和京津冀、長三角、珠三角等地精準招商。

下一步，虞城縣聚焦商丘市全面建設‘對外開放橋頭堡、樞紐經濟新高地’的目標任務，積極做好2023年項目謀劃建設，全力打造新的經濟增長點。（王支援 胡亞男）

關鍵詞： 項目建設 三個一批