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依法治企是依法治國的重要組成部分，是企業實現高質量發展的重要保障。近年來，瀘州老窖重點圍繞“構建三個體系、推動三個創新”，創新構建依法治企新模式，全力護航企業高質量發展，為推動法治瀘州、法治四川建設作出積極貢獻。

瀘州老窖先后被授予四川省第一批“誠信守法示范企業”“全省法學研究工作先進集體”、省級“法律進企業”示范點、“全省法學研究工作先進集體”、2021年度全省法學研究工作先進集體”、瀘州老窖法律事務中心榮登《亞洲法律雜志》“2021 ALB China十五佳公司法務團隊”榜單。

健全三個體系筑牢法治之基

建立健全組織保障體系，增強法治引領力。強化依法治企組織領導。堅持黨對依法治企工作的全面領導，建立黨委定期專題學法、述職必述法等制度，切實發揮黨委把方向、管大局、促落實作用。把依法治企工作作為“一把手”工程，成立依法治企領導小組，由公司黨委書記、董事長擔任領導小組組長，制定《依法治企五年工作規劃及工作方案》，將依法治企要求貫穿到企業生產經營工作的各個方面和各個環節。強化依法治企責任落實。明確業務部門“管業務必須管依法合規”，明確子公司主要負責人是本公司依法治企責任人，層層壓緊壓實依法治企責任。將依法治企納入子公司年度目標考核，與年終績效考核掛鉤，確保依法治企各項工作落地落實。完善違規經營投資責任追究工作體系，強化法律合規監督與紀檢監督、審計監督等協同聯動，推動構建大監督體系，提升依法合規監督威懾力。

建立健全法治人才體系，增強法治組織力。加強法務人才儲備。通過校園招聘、社會招聘、行業推薦、人才大會等多種渠道，對外廣攬優秀法務人才。創新開辦“戰狼訓練營”，實施管培生項目，采取崗位實踐、理論培訓和雙導師指導等方式對法務人才進行全面培養，階梯式儲備一批法務中高級管理人員。目前，公司擁有法律專業人員76人。其中，取得法律職業資格證66人，占總人數的86.8%。加強“三務”人才培養。將法務部門和財務部門合署辦公，選派法務、財務人員作為貿易和金融調研專員到子公司輪崗交流學習，促進法務、財務、業務人才深度融合。推進公司律師隊伍建設。2017年5月，經瀘州市司法行政部門批準，瀘州老窖成為瀘州市首家公司律師試點的國有企業。目前，共有公司律師56名。

建立健全法治治理體系，增強法治執行力。強化依法治企制度建設。制定《依法治企五年工作規劃及工作方案》，明確依法治企建設目標。完善各項法人治理制度，制定董事會、黨委會、總裁辦公會等會議事規則，規范各議事機構的議事方式和決策程序，明確三會議題法務審查前置，法務不審查不上會不決策，實現合法性審查事項全覆蓋。優化完善合規管理、重大項目、合同、案件、商標等法律工作專項制度，制定內控合規管理制度100余個，堅持用制度管權、管事、管人。強化依法治企文化建設。確立以法為先的企業法治根基，制定公司《“八五”普法工作方案》，通過線上“4線15課”學習型平臺，線下“法律大講堂”“瀘州國資講堂”“雙百活動”等為載體，常態化組織開展法治專題宣傳教育培訓。把法務知識作為中層干部任職資格必考科目，考試內容占所考科目的三分之一，并作為重要關鍵崗位風險防范須知，不斷提高全員法治意識，營造人人學法、人人守法、人人用法的法治文化氛圍。

推進三個創新賦能企業發展

創新市場化和信息化服務手段，提升工作效能。推進法務服務市場化。2017年，瀘州老窖通過對法律事務中心進行市場化改革，成立瀘州守正法律服務有限公司，讓法務人員對標市場提高法律服務意識、能力，按照市場原則為各子公司和相關企業提供法律服務，并將內部經驗外部化，外部經驗內部化，充分吸收來自內外兩個市場的實踐經驗，快速提高法務人員的業務水平。推進合同信息化管理。搭建智慧合同管理系統，建立履行反饋機制，設置節點提醒、超期警示功能，實現合同履行變動、提醒、歸結管理。借助統計分析模塊，加強信息集中管理，加強抽查評查，實現準入分級，結合資金支付系統，建立交易記錄和履約評價。建設在線法律知識庫，將合同審查規范、審查要點、相關案例等納入知識庫，實現在線提醒、答疑解惑。

創新合規風控機制，強化動態管控。加強合規風險識別。構建全業務全過程風控機制，識別業務流程中各關鍵控制點、風險點，事前深入業務前端強化源頭治理，事中加強對合同擬定、簽訂、履行情況和執行情況等內容的監督，事后采取抽查、交叉檢查、分析評議等方式發現并整改問題，實現對瀘州老窖全資、控股、實際控制子公司的規章制度制定、重大事項決策、重要合同簽訂、重大項目運營、大額資金管理等經營管理行為進行全領域覆蓋的風險管控。將合規要求融入業務流程。制定酒類物流企業合規管理指引，完善酒類物流企業倉儲管理、產品運輸、裝卸服務監督管理、安全生產管理操作手冊，提升酒類物流企業合規風險防控能力。完善貿易業務合規管理指引，指導貿易子公司梳理業務模式與風控措施，全面排查應收賬款是否存在無法收回風險，加強存貨倉儲管理。持續優化老窖集團基金合規自查手冊、私募基金管理人合規運營手冊、私募基金投資者保護手冊，不斷提升基金業務的合法合規性。

創新法治共建機制，助力產業發展。搭建法治合作交流平臺。瀘州老窖作為牽頭單位，組建了瀘州市法學會依法治企研究會（以下簡稱“研究會”），為企業發展貢獻法治智慧。研究會立足社團功能，積極投身法治實踐，服務企業發展，牽頭協辦“治蜀興川”法治論壇等，組織會員開展課題研究、編制法律手冊等，為區域經濟社會發展貢獻法治力量。參與組建川酒產業法治聯盟，承辦川酒產業法治聯盟成立大會暨第一次會員大會、四川白酒產業法治建設系列講座暨川酒重點產區調研座談會，與兄弟企業加強合作，共同捍衛知識產權，攜手維護中國白酒行業良好發展環境。積極參與法學課題研究。加強對外學術交流，制定課題研究獎勵政策，鼓勵法律工作者圍繞國家、省市戰略決策重點和企業改革發展難點開展課題研究。近年來，瀘州老窖聯合申報的《關于集團公司治理風險防范研究》和《關于國有企業混合所有制改革中的風險防范研究》兩大課題，被省國資委評為“2018年度依法治企優秀重點課題”。同時，也撰寫了《推進依法治企護航改革發展》《深化依法治企助推改革發展瀘州老窖集團全力打造“一體兩化三創”依法治企新模式》《類金融企業法律風險防范研究》等多篇理論研究論文，獲得省、市國資委、市法學會等主管部門的好評。（瀘州老窖集團及股份公司黨委書記、董事長 劉淼）

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