中國人壽充分發揮保險主業優勢、以投資幫扶建立造血機制、探索生態資源效益轉化機制，筑牢防止返貧堤壩，擴大幫扶效應，提高資金效率，加快生態資源效益轉化，在定點幫扶縣湖北省丹江口市構建起中國人壽特色的普惠金融幫扶機制，打造金融幫扶“丹江口模式”和“綠水青山就是金山銀山”的鄉村振興新樣本。

金融幫扶“丹江口模式”是中國人壽立足服務鄉村振興戰略全局，創新構建的普惠金融幫扶機制，即以金融專業能力為核心，以面向定點幫扶縣湖北省丹江口市的保險、投貸資、信等多種手段為配套的幫扶機制，推動該市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

中國人壽與丹江口市結對幫扶以來，充分發揮金融專業特長，以多種金融業務手段助推丹江口市成功脫貧摘帽。進入全面推進鄉村振興階段，中國人壽結合鄉村振興新階段的新任務、新需求，對金融幫扶進行一系列探索創新，從而更好地發揮普惠金融對農業、農村和基層經濟社會組織的服務保障作用。與此同時，丹江口市作為南水北調中線工程的核心水源區，保護生態環境、推動生態振興非常迫切，中國人壽結合國家“碳達峰、碳中和”戰略，因地制宜將森林碳排放交易業務引入丹江口市，促進生態資源效益轉化。

構建保險防返貧工作機制 防止出現規模性返貧

中國人壽發揮保險主業職能，筑牢因病、因災、因疫致貧返貧的“防護堤壩”，用保險守住來之不易的脫貧成果。自結對幫扶以來，中國人壽每年為丹江口市9萬余名特定人群購買人身意外傷害和大病補充保險；為丹江口市3萬多戶農戶等困難家庭提供房屋家財保險保障；為丹江口市7000多畝核桃、柑桔提供特色種植保險。保險幫扶在丹江口全面開展，其兜底保障功能較之政府救助更為穩定和精準的優勢得到充分體現。2021年，中國人壽投入356萬元，用于丹江口市防止返貧保險項目。

與此同時，中國人壽在丹江口所在的湖北省十堰地區所有二級及以上共計85家醫療機構實現“一站式”結算，通過跨機構和行業合作、資源整合、環節優化、數據共享等方式，建立政府+商業保險+醫療機構的“政商醫”三方合作平臺數據互通，患者出院時一站式即時結報，讓數據多跑路，百姓少跑腿。

建立投資造血幫扶機制 增強鄉村振興內生動力

中國人壽以提檔升級扶貧產業基金為抓手，增強丹江口市可持續發展能力。2021年，中國人壽將脫貧攻堅期間創設的“國壽丹江口綠色扶貧產業基金”升級為“國壽美麗鄉村(丹江口)產業基金”，延長基金存續期，加快市場化轉型，優化出資人結構以減輕地方政府財政壓力。在基金投資選項方面，打破區域限制，爭取以投資引入外部優質市場主體對接幫扶地區優勢資源，在發揮基金整合經營資源能力方面取得突破。基金扶持的“國壽丹泉”產業項目，充分利用丹江口的水資源，借助中國人壽自有電商平臺，累計銷售“國壽丹泉”超2000萬元，成為中國人壽金融幫扶產業振興的典型案例。

同時，中國人壽積極推動產業基金走出丹江口，成功跟投內蒙古烏蘭察布風電項目、“京一根”粉條加工項目，所得收益繼續用于助推定點幫扶地區鄉村振興，進一步發揮基金“造血式”幫扶功能。截至2021年底，中國人壽產業基金落地簽約項目5個、投資金額4800余萬元，以基金投資方式幫扶落后地區產業發展的嘗試，取得了初步成效。

創設貸款擔保基金 形成金融幫扶效應放大機制

中國人壽以中國人民銀行、中國銀保監會金融幫扶政策為導向，在丹江口市創設了“國壽扶貧帶動型貸款擔保基金”普惠型金融幫扶模式，撬動銀行信貸資金等社會資本參與丹江口市的產業發展。截至2021年底，中國人壽在丹江口市共計投入450萬元作為貸款擔保基金，可撬動廣發銀行和當地農商行共計2250萬元貸款，幫助丹江口市小微企業、農村合作社等市場主體加快發展。目前該基金在業務良性運行的條件下，貸款償還釋放出的擔保額度可循環使用，持續為鄉村脫貧增收產業提供資金支持。鄉村振興階段，中國人壽將持續運作貸款擔保基金，不斷擴大政策支持范圍，凡符合帶動村民務工增收的市場主體，只要符合銀行貸款要求，都可申請獲得該基金支持。

開展森林碳排放交易業務 探索生態資源效益轉化機制

目前，碳排放交易制度在我國已漸趨成熟，全國統一的交易市場已設立，這一以經濟手段促進減排和固碳機制的建立，可以幫助發展滯后但生態環境良好的地區有效實現生態資源轉化為經濟效益。丹江口市位于秦巴山脈，境內山多林密，生態環境優越。中國人壽順應生態環境優勢轉化為經濟效益的趨勢，積極發揮專業優勢，牽線搭橋，向丹江口有關部門宣導、講解交易制度，引入相關機構，洽談協商合作方案，促成森林碳排放交易業務落地，推動當地積極融入綠色振興大趨勢。

解碼國壽幫扶“方法論” 打造鄉村振興“樣板間”

有效擴大普惠金融服務范圍，脫貧地區也是金融服務相對薄弱的地區，中國人壽通過在丹江口市開展面向鄉村、面向基層的普惠金融服務業務，為在脫貧地區推廣金融服務，助推鄉村振興提供了可借鑒的樣板。有效提高幫扶資金使用效率，長期以來，國家對落后地區的財政支持，造成幫扶地區存在較強依賴性，削弱了提升自身吸引社會資金能力的內在動力。社會力量以金融手段幫扶能夠強化資金使用者的自我約束，促進其提升經營管理能力和水平，從而更好地推動產業振興。有效促進生態資源效益轉化，借助金融幫扶力量，有效推動脫貧地區生態環境資源價值實現，不僅讓脫貧地區收獲生態資源帶來的現實效益，還可促使百姓在預期經濟利益的引導下，更積極保護綠水青山。

中國人壽將繼續發揮金融保險功能作用，以高質量鄉村振興金融服務為抓手，以更大的資源投入、更有力的政策措施、更貼心的溫暖服務，為全面鄉村振興貢獻力量。

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