人民網北京2月22日電 (記者孫競、郝孟佳)今天上午,人社部召開新聞發布會,介紹2021年人力資源和社會保障工作進展情況。人力資源社會保障部就業促進司司長張瑩表示,2021年全國城鎮新增就業1269萬人,超額完成目標任務。從今年走勢看,我國就業形勢將繼續保持總體穩定,高校畢業生等青年就業將作為重中之重。
張瑩介紹,2021年,人社部會同有關部門深入實施就業優先政策,保持了就業局勢的總體穩定,實現了“十四五”就業工作的良好開局。一是就業目標任務圓滿完成。2021年全國城鎮新增就業1269萬人,超額完成1100萬人的目標任務。全年全國城鎮調查失業率平均值為5.1%,比上年平均值下降0.5個百分點。12月份,全國城鎮調查失業率為5.1%,比上年同期下降0.1個百分點。二是重點群體就業穩中有進。高校畢業生就業總體穩定,年底就業去向落實率好于上年。農民工就業恢復至疫情前水平,外出務工規模持續增加,脫貧勞動力務工規模達到3145萬人,160個重點幫扶縣脫貧人口務工規模達到628萬人。三是市場供求保持活躍狀態。100個城市公共就業服務機構市場求人倍率保持在1.5,四季度是1.56,網絡招聘市場也延續著活躍的態勢。
記者從發布會上了解到,去年全年階段性降低失業和工傷保險費超過1500億元,支出就業補助資金近1000億元,發放失業保險穩崗返還231億元,向127萬困難畢業生發放求職創業補貼,全年發布招聘崗位超過7000多萬個。
張瑩指出,從今年走勢看,我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位,就業的基礎仍然穩固,就業形勢將繼續保持總體穩定。與此同時,經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期減弱三重壓力,就業總量壓力不減,結構性矛盾突出,完成全年就業目標任務還需要付出艱苦努力。人社部有以下四點考慮:
一是聚焦穩定市場主體,強化就業優先政策。堅持經濟發展就業導向,調整優化“降返補”政策組合拳,將階段性降低失業保險和工傷保險費率政策再延續一年,繼續實施失業保險穩崗返還政策,同時落實好支持企業吸納就業的稅收優惠、擔保貸款、就業補貼等政策,全力支持市場主體穩定和擴大崗位。
二是聚焦拓展就業空間,強化創業帶動就業。持續優化創業環境,完善創業擔保貸款等政策,加強創業孵化基地建設,啟動創業型城市創建,辦好“中國創翼”大賽等活動,營造良好的創業氛圍。支持靈活就業健康發展,開展新就業形態就業人員職業傷害保障試點,推出一批規范化零工市場。
三是聚焦穩定重點群體,強化精準就業幫扶。將高校畢業生等青年就業作為重中之重,加大中小微企業吸納畢業生的就業支持舉措,實施百萬青年見習崗位募集計劃,簡化優化畢業生的就業手續,拓寬市場化社會化就業渠道。春節后全力推進返崗復工,深入實施勞務品牌促就業行動,穩定農民工特別是脫貧人口的務工規模。強化就業援助,切實兜牢困難人員的民生底線。
四是聚焦促進供需匹配,強化培訓服務質量。繼續實施職業技能提升行動,瞄準市場需求,提升培訓效果。推進就業服務質量提升工程,統籌開展好“10+N”就業服務專項活動,落實重點企業常態化用工服務,努力緩解招工難問題。
(責編:郝孟佳、秦華)