新華社北京12月17日電（國(guó)際觀察）美國(guó)供應(yīng)鏈危機(jī)拖累全球

新華社記者

臨近歲末，美國(guó)供應(yīng)鏈危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)國(guó)際輿論關(guān)注。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，美國(guó)與亞洲的航線上，海運(yùn)企業(yè)為謀求更高利潤(rùn)，優(yōu)先將空集裝箱從美國(guó)發(fā)往“世界工廠”中國(guó)，削減發(fā)往日本等國(guó)的運(yùn)力。

分析人士認(rèn)為，上述亂象顯示美國(guó)供應(yīng)鏈危機(jī)已外溢影響到亞太地區(qū)乃至全球，且引發(fā)連鎖反應(yīng)，給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

進(jìn)出口不暢給世界添堵

“今年出口運(yùn)輸成本比去年上漲了30%。”在8日的美國(guó)國(guó)會(huì)參議院聽(tīng)證會(huì)上，內(nèi)布拉斯加州查普曼市農(nóng)場(chǎng)主諾曼·克魯格抱怨說(shuō)，供應(yīng)鏈紊亂導(dǎo)致他的企業(yè)物流成本上升、交貨時(shí)間延長(zhǎng)，訂單被迫取消。

物流已經(jīng)成為影響美國(guó)出口的重要障礙。

進(jìn)口方面，在西海岸的洛杉磯港和長(zhǎng)灘港，巨輪排起長(zhǎng)龍，數(shù)以萬(wàn)計(jì)裝滿貨物的集裝箱無(wú)法上岸。以洛杉磯港為例，8月中旬每艘貨輪在港口的等待卸載時(shí)間為6天，現(xiàn)在已經(jīng)增加到10至12天。

美國(guó)笛卡爾-達(dá)塔明公司數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，亞洲海運(yùn)輸往美國(guó)的集裝箱總運(yùn)量同比大增23.9%。中美航線每標(biāo)箱運(yùn)費(fèi)從2019年的1500美元，一度暴漲到今年夏季的2.8萬(wàn)美元，目前仍高達(dá)約8400美元。

美國(guó)供應(yīng)鏈問(wèn)題專家、亞利桑那州立大學(xué)教授戴爾·羅杰斯說(shuō)：“顯示供應(yīng)鏈緊張程度的月度美國(guó)物流經(jīng)理人指數(shù)11月高達(dá)73.4，作為主要分項(xiàng)指標(biāo)的倉(cāng)儲(chǔ)價(jià)格指數(shù)達(dá)到歷史最高水平。”

澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭生祥指出，作為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)已成為全球供應(yīng)鏈主要短板，顯著拖累經(jīng)貿(mào)伙伴，給世界經(jīng)濟(jì)造成難以估量的損害。

供應(yīng)鏈危機(jī)源于美弊政

談到美國(guó)供應(yīng)鏈危機(jī)根源，不少業(yè)內(nèi)分析都指向美國(guó)弊政。

美國(guó)《福布斯》雜志日前指出，本輪供應(yīng)鏈混亂始于特朗普政府發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，這造成嚴(yán)重供需波動(dòng)，特別是美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口激增。

最初，美國(guó)商家趕在美方對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅前增加庫(kù)存，而后為防貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)繼續(xù)囤貨，此后新冠疫情又使美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的依賴度進(jìn)一步增加，中美航線愈加繁忙。

分析人士指出，美國(guó)企業(yè)在進(jìn)口中國(guó)商品時(shí)考慮的已不再是成本，而是能否儲(chǔ)備足夠的貨源。

船運(yùn)企業(yè)為滿足不斷增長(zhǎng)的需求，不得不增加中美航線運(yùn)力并改變?cè)泻狡诤秃骄€，為搶運(yùn)中國(guó)進(jìn)口商品不惜裝載大量空集裝箱從西海岸返回中國(guó)。

洛杉磯港執(zhí)行董事吉恩·塞羅卡接受《時(shí)代周刊》采訪時(shí)表示，特朗普政府發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)傷害了美國(guó)出口商特別是農(nóng)民。在洛杉磯港，滿箱進(jìn)出口比例是5比1，“這意味著我們最大的出口產(chǎn)品是空氣”。

世界海運(yùn)理事會(huì)首席執(zhí)行官約翰·巴特勒說(shuō)，供應(yīng)鏈問(wèn)題根源不在船運(yùn)公司，而在美國(guó)政府充滿不確定性乃至相互矛盾的政策。

羅杰斯告訴記者，隨著新冠疫情持續(xù)，供應(yīng)鏈危機(jī)將繼續(xù)存在。只要特朗普時(shí)期的關(guān)稅政策保持不變，集裝箱運(yùn)輸將變得越來(lái)越不平衡。

供應(yīng)鏈焦慮短期難緩解

分析人士認(rèn)為，美國(guó)供應(yīng)鏈危機(jī)牽涉面廣，積重難返，短期很難緩解。

首先，受巨額財(cái)政刺激、假日消費(fèi)等因素影響，近期美國(guó)從亞洲進(jìn)口商品需求持續(xù)升溫。據(jù)日本物流新聞網(wǎng)站報(bào)道，截至11月，亞洲10個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)往美國(guó)的海上集裝箱運(yùn)量連續(xù)17個(gè)月同比增長(zhǎng)，當(dāng)月中國(guó)內(nèi)地發(fā)出的運(yùn)量占比達(dá)64.1%。

這一方面證明，中美經(jīng)濟(jì)深度融合無(wú)法“脫鉤”；另一方面表明，美國(guó)旺盛需求會(huì)讓國(guó)際航運(yùn)“主動(dòng)脈”繼續(xù)承壓。

其次，因抗疫不力，本周美國(guó)累計(jì)新冠確診病例已超過(guò)5000萬(wàn)例，累計(jì)死亡病例超過(guò)80萬(wàn)例。疫情“寒冬”進(jìn)一步加劇美供應(yīng)鏈梗阻。

再次，美國(guó)物流結(jié)構(gòu)性癥結(jié)依舊，卡車司機(jī)緊缺等問(wèn)題未見(jiàn)改善。美國(guó)貨車運(yùn)輸協(xié)會(huì)稱，美卡車司機(jī)嚴(yán)重不足，缺額高達(dá)8萬(wàn)人，這一缺口今后還會(huì)迅速擴(kuò)大。物流困境短期內(nèi)難以解決。

新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)指出，美國(guó)供應(yīng)鏈危機(jī)有長(zhǎng)期化趨勢(shì)，各國(guó)要早做準(zhǔn)備，趨利避害。（參與記者：黃恒、彼得·莫茲、劉春燕、蔡蜀亞、傅云威）

關(guān)鍵詞： 美國(guó) 供應(yīng)鏈 危機(jī)