7月27日，海口市商務(wù)局、海口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、海口國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)共同召開(kāi)“海口國(guó)家高新區(qū)預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管服務(wù)試點(diǎn)”啟動(dòng)儀式。這標(biāo)志著海口市正式開(kāi)啟預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管服務(wù)工作的探索和嘗試。

為加強(qiáng)系統(tǒng)治理、源頭治理，有效解決預(yù)付式消費(fèi)市場(chǎng)亂象，日前，海口市商務(wù)局、海口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、海口國(guó)家高新區(qū)共同出臺(tái)了開(kāi)展服務(wù)性行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知，對(duì)預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管試點(diǎn)工作目標(biāo)、原則、范圍、內(nèi)容等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

據(jù)悉，為推動(dòng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效，海口國(guó)家高新區(qū)借助園區(qū)企業(yè)海南炎煌縱橫科技有限公司“區(qū)塊鏈”場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)建設(shè)了“預(yù)付式消費(fèi)云監(jiān)管服務(wù)”平臺(tái)。該平臺(tái)基于“區(qū)塊鏈”技術(shù)的特性，通過(guò)流程再造，采取“一鍵備案”和不見(jiàn)面秒批、商家異動(dòng)預(yù)警、浮動(dòng)監(jiān)管和動(dòng)態(tài)釋放、同業(yè)和異業(yè)聯(lián)盟、數(shù)字資產(chǎn)流通、征信貸款、防欺詐、權(quán)益保障等創(chuàng)新措施，建立了政府監(jiān)管、銀行動(dòng)態(tài)存管、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)管、保險(xiǎn)+備付金保障、群眾監(jiān)督、惠民利企的“六位一體”監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。

據(jù)了解，試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，在試點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展預(yù)付式消費(fèi)模式的商家都需按要求主動(dòng)進(jìn)駐平臺(tái)接受監(jiān)管，其收取的預(yù)付資金按風(fēng)險(xiǎn)程度確定的浮動(dòng)比例存入存管賬號(hào)接受銀行監(jiān)管，在消費(fèi)結(jié)算后實(shí)行動(dòng)態(tài)釋放。商家辦理備案審批手續(xù)更加方便快捷，進(jìn)駐平臺(tái)并提供相關(guān)資料后即可實(shí)現(xiàn)“一鍵備案”和不見(jiàn)面秒批，完成相關(guān)備案手續(xù)。

目前，該平臺(tái)已經(jīng)歸集鏈上商家的相關(guān)信息，消費(fèi)者可以隨時(shí)查詢(xún)?cè)撋碳沂欠窬邆浜戏ㄙY質(zhì)，也可以查詢(xún)所購(gòu)買(mǎi)的卡券是否經(jīng)過(guò)備案、受政府監(jiān)管。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)預(yù)付卡券時(shí)，平臺(tái)會(huì)自動(dòng)生成智能合約并在鏈上存證。之后的每一筆消費(fèi)，其消費(fèi)金額、卡券余額、服務(wù)內(nèi)容等相關(guān)信息都會(huì)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，并以短信提醒及公眾號(hào)推送等方式告知消費(fèi)者，從而減少消費(fèi)糾紛。同時(shí)，對(duì)消費(fèi)者維權(quán)等問(wèn)題，試點(diǎn)單位還將逐步引入多元化、多層次的調(diào)解組織和理賠機(jī)制，切實(shí)保障商家和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

海口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局12345熱線辦主任梁朝陽(yáng)表示，采取強(qiáng)力措施對(duì)預(yù)付式消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管已迫在眉睫。選定海口國(guó)家高新區(qū)為試點(diǎn)，是希望通過(guò)制度集成創(chuàng)新快速形成一批可推廣、可復(fù)制的改革成果，為將來(lái)立法和全市推廣提供參考依據(jù)。(記者 王祝華 通訊員 何倩)

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