圖為潛江龍蝦城夜景。新華網李征崢 攝

地處江漢平原腹地的潛江市是湖北省直管縣級市，境內有全國十大油田之一的江漢油田，石油化工一度占到全市經濟總量60%以上。經過半個世紀勘探開采后潛江市區(qū)石油資源逐年銳減，2009年被批準為全國第二批資源枯竭城市。

如何擺脫資源路徑依賴，再次實現經濟騰飛?近年來，潛江市委市政府積極探索綠色可持續(xù)發(fā)展之路，實現經濟從“一油”獨大到“多極”支撐的轉型。

圖為航拍潛江鄭家湖村專業(yè)合作社養(yǎng)殖基地。 新華網李征崢 攝

蝦稻特色發(fā)展 邁步現代農業(yè)

潛江水網密布，水稻是農民主要種植作物。本世紀初，當小龍蝦在田間地頭野蠻成長的時候，潛江積玉口鎮(zhèn)寶灣村農民劉主權嘗試將小龍蝦放在水稻田里飼養(yǎng)。“水稻和小龍蝦同處一田帶來了雙份收益。”劉主權說，農民見到這種養(yǎng)殖方式收益高，從此“蝦稻共作”開始盛行，潛江小龍蝦產業(yè)迅速興起。

歷經近20年發(fā)展，潛江小龍蝦產業(yè)已形成集科研示范、良種選育、苗種繁殖、健康養(yǎng)殖、加工出口、餐飲服務、冷鏈物流、精深加工、節(jié)慶文化等于一體的產業(yè)化格局。

2018年，潛江市小龍蝦總產量達13萬噸，蝦稻綜合產值320億元，出口創(chuàng)匯1.5億美元。目前，潛江市蝦稻共作面積75萬畝，建成了13個萬畝高標準集中連片蝦稻共作生態(tài)種養(yǎng)基地。

據測算，2017年全國小龍蝦的產值是2000億元，2018年是4000億元，預計2019年可達8000億元。小龍蝦產業(yè)形成了巨大的產業(yè)鏈條，潛江市搶抓機遇做大自己的“蛋糕”。

潛江市農業(yè)發(fā)展中心主任張傳銀介紹說，未來潛江市力求打造蝦稻第一產業(yè)產值200億元、第二產業(yè)綜合產值不低于350億元、第三產業(yè)綜合產值不低于450億元的蝦稻產業(yè)千億集群。“立足蝦稻特色產業(yè)綜合發(fā)展，將助力潛江完成從傳統農業(yè)向現代農業(yè)的歷史跨越。”

圖為長飛潛江科技園投產儀式現場。

產業(yè)循環(huán)發(fā)展 工業(yè)走向多極

潛江市江漢鹽化工業(yè)園緊鄰江漢油田鹽化工總廠，工業(yè)園內的新億宏、益和化學品、富陽化工等多家企業(yè)競相成長。隨著國內化工產業(yè)環(huán)保要求的越來越嚴格，傳統化工園區(qū)的轉型發(fā)展刻不容緩。

2015年，生產光纖預制棒、光纖、光纜等產品的高科技企業(yè)長飛光纖光纜股份有限公司落戶潛江。以長飛光纖潛江有限公司為主導，聯合產業(yè)鏈上下游多家企業(yè)成立的長飛潛江科技園，為潛江傳統化工產業(yè)發(fā)展帶來新機。

“長飛落戶潛江，能充分利用上這里生產的‘化工資源’。”王場鎮(zhèn)黨委書記、江漢鹽化工業(yè)園工委書記高奇華說，江漢油田鹽化總廠通過離子膜燒堿工藝進行生產，所產生的副產物氫氣之前由于沒有加以開發(fā)利用，被白白浪費掉了，而氫氣資源對長飛公司來說則是重要生產原料。同時，長飛公司在光纖預制棒生產過程中的副產物如稀鹽酸、鹽水等，又可回轉到鹽化工總廠繼續(xù)利用。兩類不同企業(yè)互相利用彼此的“副產”，均實現了降本增效，完美實現產業(yè)循環(huán)的生態(tài)平衡。

2017年，長飛光纖潛江有限公司投產。“長飛”落戶潛江吸引相關光電子企業(yè)紛紛前來。如今日本信越、飛菱、法液空、菲利華等上下游企業(yè)扎堆落戶潛江，逐步形成一條光電子信息產業(yè)鏈條。將來這些項目全部建成后潛江光纖產業(yè)產值將突破百億元。

2018年，潛江市以新化工、新材料、新能源為代表的“三新”產業(yè)實現工業(yè)總產值362億元，占全市比重近40%。2018年，潛江高新技術產業(yè)增加值增長13.4%，占GDP比重達到18.2%。2000年，江漢油田對潛江市財力貢獻率在60%以上。2018年，潛江市油田地區(qū)一般預算收入4.4億元，占全市財政一般預算收入的比重下降到17%，潛江市“一油”獨大局面不再。

圖為潛江企業(yè)湖北萊克水產食品股份有限公司示范工廠湖北中蝦農業(yè)正式投產。該工廠擁有4.3萬平方米全新模塊化小龍蝦加工車間，年加工能力達10萬噸。新華網夏國燕 攝

鎮(zhèn)域集群發(fā)展 力求全域振興

潛江市國土面積2004平方公里，人口過百萬，下轄3個省級經濟開發(fā)區(qū)、6個國有農場、17個鎮(zhèn)處。在轉型高質量發(fā)展中，潛江正打破“鎮(zhèn)域經濟”藩籬，變單個企業(yè)“小打小鬧”為發(fā)揮“產業(yè)集群”規(guī)模效應威力，激發(fā)全市經濟發(fā)展活力。

2019年初，潛江提出“全域振興”產業(yè)發(fā)展布局，將域內劃分為四個功能片區(qū)聯動發(fā)展。其中域內北片發(fā)展石化精煉聚集區(qū)、東片發(fā)展現代服務聚集區(qū)、南片發(fā)展智能制造聚集區(qū)、西片發(fā)展特色產業(yè)聚集區(qū)。

在潛江西片后湖管理區(qū)，占地3000畝的中國蝦谷•小龍蝦交易中心集小龍蝦收購批發(fā)、檢驗檢疫、分揀中心、信息發(fā)布、大數據于一體，目前已入駐商戶600家日均交易1500噸，線上線下交易額已突破60億元，帶動2萬人就業(yè)。湖北潛網生態(tài)小龍蝦產業(yè)園集團負責人預計，未來交易中心可服務潛江百萬畝蝦稻田，年交易額突破100億元，帶動農民年增收20萬元以上，助推數十萬農民就業(yè)致富。

作為四區(qū)聯動發(fā)展的支撐點之一，潛江北片石化精煉聚集區(qū)包含潛江經濟開發(fā)區(qū)•竹根灘鎮(zhèn)、王場鎮(zhèn)、廣華寺辦事處(江漢油田)。潛江經濟開發(fā)區(qū)•竹根灘鎮(zhèn)工委副書記、管委會主任、黨委書記徐國亮介紹說，潛江經濟開發(fā)區(qū)將繼續(xù)推動區(qū)內化工傳統產業(yè)向產業(yè)鏈下游延伸、向價值鏈高端躍升，發(fā)展新化工、新能源、新材料“三新”產業(yè)，打造全市轉型發(fā)展增長極，帶動全市經濟又好又快發(fā)展。

一大批新增項目開始落戶“四區(qū)”為潛江區(qū)域發(fā)展帶來新鮮血液。今年以來，潛江市共招商簽約項目75個，協議引資483.49億元，另有儲備在談項目104個。這些新增的優(yōu)質高效項目推動“四區(qū)”內產業(yè)集群效應不斷顯現，為潛江經濟發(fā)展增添新動能。

打破“鎮(zhèn)域經濟”藩籬，釋放了結構性發(fā)展空間，潛江經濟繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢。2019年1至8月，潛江市GDP增長8.1%，進出口總額增幅240.1%。

潛江市委書記吳祖云說，從“一油”獨大到“多極”發(fā)展，從鎮(zhèn)域經濟到全域振興，潛江市走上了資源枯竭型城市轉型發(fā)展新路子。潛江市將瞄準目標，努力實現更高水平更高質量發(fā)展。(王本倫)

關鍵詞： 江漢油田 石油化工